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会计与审计 基于审计视角对中等职业教育发展的思考 叶虹 (重庆市审计局，重庆401147) 摘要：进入新世纪以来，党和国家作出大力发展职业教育的决定。并明确其重要的战略地位。本文从审计视角对 当前中等职业教育发展现状及问题进行分析入手，在借鉴国外职业教育发展的成功经验基础上，提出促进我国中等 职业教育科学发展的对策建议。 关键词：审计；中等职业教育发展；问题；对策 进入新世纪以来，国务院于2002年和2005年两次作出 当今世界。无论是发达同家还是新兴工业化国家，都把 关于大力发展职业教育的决定，明确了发展职qk教育作为 发展职业教育作为增强国家核心竞争力的战略选择。而我 “经济社会发展的重要基础和教育I：作的战略重点”的重要 国经济社会发展对职业教育尤其是中等职业教育的需求更 地位。《国家l}|长期教育改革和发展规划纲要》(2010年～为迫切，近几年从经济发达地Ⅸ蔓延到制造业密集省份乃至 2020年)中．明确指出“发展职qk教育是推动经济发展、促进全l目的“技工荒”，已经成为不少企业和地方发展的瓶颈，国 就业、改善民牛、解决‘三农’问题的重要途径。是缓解劳动力 民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管 供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。 理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高 规范，收集和整理资料，用以记载被审事项的主要情况，为编 必要审计程序后．就被审计单位经营活动和内部控制的适当 写审计报告提供依据的一种专业记录。在审计J：作底稿中， 性、合规性和有效性出具的书面文件。审计报告应当内容完 既包括审计I：作中所收集的全部审计证据．也包括审计过程 整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范。 中所采用的程序、方法和所作的初步结论。审计工作底稿既 审计报告的通用格式一般为审计概论、审计依据、审计 是审计作业标准的坌fl成部分。又是审计项日的质量挖制【 结论、审计决定、审计建议五个部分。在编写审计报告过程 具，是审计项日程序规范化中不叮或缺的关键环节。但实际 中，审计人员应对实施阶段取得的审计证据进行综合整理。 执行过程中，审计J：作底稿也加大r审计人员工作量，一定 既要以简要的文字分析被审单位财政财务收支活动、经济状 程度上挤占r取证时间．影响r审计效率。 况和财经法纪方面存在的问题．又要以表式列示出问题的事 那么如何解决上述矛盾呢?笔者认为。关键在于把握四 实和金额．并摘录有关法规制度等审计的莆要依据，以及凭 个字，即“详简得当”。在规范操作的前提下．尝试对‘I：作记 以作H{审计结论的各种佐证材料。做到事实清楚，证据确 录进行适当简化与合并．使审计工作底稿的编制，在形式上 凿．态度公正，判断准确．写出规范、真实、合理、恰当的内部 做到要素齐全、格式规范、标识一致、记录清晰；在内容l：做 审计报告，并根据审定的内部审计报告作出合乎客观事实的 到资料翔实、霞点突出、繁简得当、结论明确。同时．各级复 审计结论和审计决定。审计人员还应重视审计结论的落实． 核人员应明确具体复核内容和承于H相应责任．层层把关．级 做好后续审计和审计回访I：作。审计人员要追踪审计结论 级负责，确保审计工作底稿的内容覆盖审计项日的令部。 的纠止及实施情况．要对被审单位对审计建议的采纳情况进 4．规范审计文本记录。确保审计证据质量。审计证据是 行定期|【可访．枪奋嫠改情况．同时编写后续审计报告，使内部 内部审计人员在从事审计活动中．通过，实施，Ilf计程序所获取 审计真正起到事后监督和事前防范的作用。 的，用以证实审计事项．作H{审计结论和建议的依据。． 。审计人员应严格按照审计法、审计准则规定的要求、程 参考文献： 序和方法进行审计取}IF．取证过程中要按审计准则的要求， [1]陈力生．审计学[M]．上海：立信会计出版社．2008． 认真做好