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如何加强中国特色反腐倡廉建设.doc
如何加强中国特色反腐倡廉建设
——把中小学校的反腐倡廉工作落到实处
金子乡中心学校
学校是全面贯彻党的教育方针,培养社会主义现代化建设“四有”新人的主阵地,教师从事的是太阳底下最神圣的职业。学校向来被人们视为“清水衙门”,以教书育人为根本,只求奉献不讲索取。随着改革开放的深入,市场经济负面效应带来的不正之风正源源不断地向学校袭来,使得“清水衙门”的水不再清澈,或多或少地涌进了污浊之流。学校不是真空地带,反腐倡廉工作应是包括中小学校在内的各行各业各部门常抓不懈的大事,必须予以高度重视。那么,学校如何才能搞好反腐倡廉工作呢?我们认为,关键在于学校党政领导如何抓落实。学校的反腐倡廉工作应在落实上见成效,在重点工作上求突破,在深入上下功夫。本着“预防为主,标本兼治,综合治理,全面落实”的原则,切实抓好反腐倡廉工作,树清正廉洁之校风、教风,真正实现培养人才、造就“四有”新人的目标。????一、以“反腐倡廉”为契机,加强学校党员领导干部党性修养和学校党风廉政建设,为反腐倡廉工作落到实处奠定良好的思想基础????学校党政领导干部自身的廉洁和党性修养如何是反腐倡廉工作能否落到实处的关键。
首先,领导干部应认真自觉地遵照中央提出的“反腐倡廉”要求,加强理论学习,提高自身党性修养和政治素质,端正自身的思想作风,提高政治素质,强化党性观念、法律意识和公仆意识,增强防腐拒腐能力。同时,要把讲政治、讲正气的要求落实到实际的工作中去,正确行使权力,做教育战线的典范。并能在新形势下经受住权、钱、名、利、色的考验,树立领导干部廉洁奉公的光辉形象,在教师当中起好导向、表率作用,形成反腐倡廉的强大凝聚力。
其次,结合中央及各级党委的要求,大力向广大教师宣扬反腐倡廉工作的有关法规,重要意义和先进事迹,增强他们在反腐倡廉工作中的参与意识、主人翁意识,使他们能自觉地对腐败现象进行辨识、抵制、揭发,发挥他们的监督作用,形成反腐败斗争的社会环境和良好风气,及时把学校的腐败行为消灭在萌芽状态。????二、坚持民主集中制原则,实行党风廉政责任制,形成学校党、政、工齐抓共管反腐败的合力????随着改革开放和市场经济的发展,有的学校领导干部个人意识、名利意识、本位意识增强了;集体观念、党性观念、大局观念变弱了。在“有权不用,过期作废”的错误思想的指导下,不认真执行或坚持民主集中制,重大决策不提出来集体讨论,而是搞“一言堂”,或者把集体领导当陪衬,集体讨论当形式,遇事议而不决,决而不行。导致领导班子不团结,不齐心,工作开展不起来,重大决策失误率大增。工作中有了麻烦或者发生严重问题就明哲保身,相互扯皮,推卸责任,而且还缺乏必要的监督,无法追究具体责任人的渎职责任。这些现象的存在,为一些领导干部的权力腐败,行为腐败提供了滋生的温床和遮掩的屏障。所以要落实反腐倡廉工作,就必须建立和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持把民主集中制决策和实行党风廉政建设责任制、工会监督结合起来,充分发挥党政的职能作用,形成反腐倡廉的合力。
首先,学校重大问题决策时,要坚持集体讨论决定,要把重大问题摆上桌面,广泛听取群众意见,集思广益。这样,领导者就容易更全面、更客观、更理性的决策,使作出的决策更加具有科学性,可行性和创造性。
其次,结合领导决策,要制定出与决策实施相配套的党风廉政建设责任制。学校党政领导要把党风廉政建设责任制的制定、落实当作重大政治任务来抓,由党支部书记和工会主席牵头,从学校的实际出发,提出党风廉政建设责任制的实施意见,然后召开会议统一部署,将责任具体分解落实到分管领导、各个牵头部门及有关责任部门并签订责任书。
再次,狠抓落实。成立以工会主席为组长,有党员代表、群众代表参加的责任制监督检查小组,对决策及责任制的落实情况经常督促检查。坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格责任制的落实考核。党支部书记作为学校反腐倡廉工作的“一把手”,要督促监督小组严格兑现奖惩制度和责任追究。同时书记、校长就决策执行情况要向工会推出的职工代表述职,对疑难问题进行答解,接受教职工的民主评议。这样,就能形成学校书记、校长负总责,各部门各负其责的领导机制,促进反腐倡廉工作的制度化。一方面防止领导滥用职权或对决策执行讲形式,走过场,另一方面又能在全校形成反腐倡廉的浓厚氛围,发挥党政工齐抓共管反腐败的战斗力。??? 三、实行学校财务公开和民主管理制度,坚决制止乱收费乱摊派现象发生????学校领导干部的腐败主要表现为经济上的腐败,学校领导经济开支情况成为广大教职工关心和反映的热点,又成为难以解决的难点。一些行为造成学校财务管理上的混乱,还挫伤了学生学习的积极性,增加了家长的心理压力和经济负担,甚至迫使一些学生缀学、流失,更为个别领导贪污腐化提供了土壤,创造了条件。????要杜绝
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