论国际法上海洋石油共同开发的概念.pdfVIP

法学家 2田1年第6期 法〔学专论〕 论国际法上海洋石油共同开发的概念 余民才 ‘ 一、共同开发概念的提出及发展 海洋石油共同开发是随着海洋石油资源日益成为能源的新的重要来源和沿海国扩大对海洋资源的管辖 权引起的。1男0年，日德尔首先提出共同开发的概念。他在国际法委员会关于大陆架的报告中指出，对于 跨界共有石油储藏，应尽一切努力保持矿藏的完整性。①这一观念虽没有被第一次联合国海洋法会议通过 的 大《陆架公约》所采纳，但为随后的国家实践所接受。1958年，巴林和沙特阿拉伯在波斯湾划定它们间 的大陆架边界时，首次合作开发曾经竞相主张主权的法席图】卜萨阿法油阴，同意该油田的开发依照沙特 阿拉伯确定的方式进行，巴林有权获得油田纯收人的50%。 到印年代，共同开发成为一种有价值的实践。19仅!年，捷克斯洛伐克和奥地利签订了(关子开发天然 气和石油共有矿藏的协定》。该协定鼓励合作和协同开发位于两国边境地区维索卡一灰文多夫的共有天然气 矿藏.规定双方按照其边界线一侧的矿藏占资源总储量的比例进行开发，并按相应比例分享开发所得产品。 尽管这是一个共同开发跨越陆地边界线矿藏的协定，但它为解决跨界海洋石油储藏的开发问题提供了可借 鉴的方法。1%2年，荷兰与联邦德国签订了 (关于在埃姆斯河口合作安排条约的补充协定》。这个协定搁 置了两国在埃姆斯河口区域的主权争议，在跨越两国间临时分界线的格洛宁根天然气田建立了一个资源共 同开发区，双方各自在临时分界线的一侧行使管辖权并进行勘探和开发，开发收益和费用由双方平等分享 与分摊。1卿.年，国际法院在 “北海大陆架案，，的判决中，援引该国家实践提出了在重叠主张海域的共同 开发解决方法，②从而为共同开发的广泛适用提供了司法支持。 70年代和50年代的石油危机加速了各国对石油资源的权利主张和勘探开发步伐，这导致越来越多的 跨界石油发现和重叠区域，共同开发的地位因此发生了明显变化。无论在陆地还是海洋，共同开发跨界或 重叠区域的石油资源的国家实践成为一种比较普遍的现象。1975年，卢旺达与扎伊尔 (现刚果民主共和 国)签订了 关《于基伍湖的天然气的勘探和开发以及商业化的协定》。该协定承认基伍湖的天然气资源为两 国共同财产，决定设立一个由双方平分资本的合资公司，行使关于资源勘探和开发以及商业化的专属权力; 合资公司的章程由双方联合组成的技术委员会负责起草。1988年，阿拉伯也门共和国与也门民主人民共和 国(两国于1夕列〕年合并)就两国间未划定陆地边界线的马阿里和沙布瓦地区的石抽开发问题签订了 投《资 勘探位于两国间的共同区的亚丁协定》。依据该协定，双方将设立一个共有股份公司共同投资勘探和共同开 发共有区 (面积为22加平方公里)的潜在石油资源。③海上共同开发在北海、波斯湾、比斯开湾、地中海、 红海、泰国湾和帝坟海等近海海域纷纷进行。如英国与挪威签订了联合开发在北海的三个跨界石油储藏 一 弗里格、斯塔福约德和莫奇森的协定;冰岛与挪威订立了合作勘探少发「扬马延海域石油资源的协定; ·中国人民大学法学院副教授，法学博士 ① 姗 阮 1950R娜为d与朋th巴0山山为朋回Sbc妞of阮 Int抑汕1]耐 臼wC的慈团印ian，211兀丫，日，，LI]2 (19阳) 心 晰N.川卜孙二。”山1曰」回助班C吸石，1口R耳从川忍j芍‘，，理知翻 卯，卯，Joj (2) ③ 之 畔w一T_(地。阳加:」咖tdcv吧k性jn旧ltll。山。，心口坦石印司碑加」，如洲而 丫二 ，‘呱，39Ic切必3一苗2(l9，〕) 万方数据 一 4， 一 利比亚和突尼斯签订了共同开发加贝斯湾石油资源的协定;澳大利亚与印度尼西亚签订了合作开发 “帝坟 缺口”石油资源的协定。其中有些共同开发安排运行良好，产生了很好的经济效益。如1978年，在波斯湾 发现的共同开发油田达 7个，其中位于科威特与沙特阿拉伯间中立区内的两个作业油田的石油产量最高达 到每天28.2万桶。① 1987年，斯塔福约德油田的石油产量达到最高水平，为平均每天716万桶，挪威和英 国的分享