2015年形势与政策考试 必威体育精装版【荐】.pdfVIP

Edit by socigy jin 简析中国周边安全环境 内容摘要：近期中国周边多个方向频繁出现异常情况，中国周边安全环境增加新的 变数，不稳定与不确定性有所上升，究其原因，既有不利因素也有有利因素。通过分析， 可以看出当前中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半，总体上呈现“北稳”、“西热”、“东 闹”之势。 关键词：中国周边 安全环境 正文： 近日，因菲律宾非法侵占中国的黄岩岛而引发的中菲舰船对峙仍在持续，去年 10 月 5 日的湄公河惨案 13 名中国船员死亡，以及中日钓鱼岛争端……等一系列发生在中 国周边的传统和非传统领域的安全事件时有发生，究其原因是复杂和多方面的，下面我 就形势与政策课上所学内容结合自己平时的关注谈谈我对“中国周边安全环境”的认识。 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升， 在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界 领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有 960 万平方公里的陆地疆土，有 2.2 万 公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有 14 个。中国还有 1.8 万公里长的大陆海岸线， 与 6 个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等， 因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家 的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中 国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问 题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海 的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种 手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态， 它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或 者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国 的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。 日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的 方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似 的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国， 此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日 美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地 位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略 东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐 增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国 在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些 矛盾的心态，一方面欢迎由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一 些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系， 是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的 体现。 1 Edit by socigy jin 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国 威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑， 包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻 的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，中国积极参与与周边国家的自 由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也 在不断加深。现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。 通过以上的分析，可以看出中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半，具体的周边安 全环境可大致概括如下： 首先，南亚方向酝酿重大变局。一是反恐出现反复，自基地组织首领拉丹被击