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* 国家财政部部长金人庆 报告 审查批准 国家决算 国家预算 全国人民代表大会 （1）经济发展水平 单位：亿元 1982 1212.3 1992 3483.4 1997 8651.1 2004 26355.9 2005年 31649.3 （2）分配政策：国家、企业和个人的关系 有人认为：“减税就意味着减收，从而弱化财政， 影响了国家对经济的宏观调控，要增税才行。” 有人提出：现行的税制、税率明显过高，影响了投资和消费，从而影响经济增长，因此要减税。 财政收入＝财政支出 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 财政收支平衡 -2 -2280.99 2005 -2.2 -3000 2004 -2.7 -3198 2003 -2.94 -3149.51 2002 -2.58 -2473 2001 财政赤字率(%) 财政赤字(亿元) 年份 0.1 0.2802 2005 0.45 0.834 2004 0.6 1.03 2003 0.8 1.1321 2002 1.5 1.4849 2001 财政盈余率(%) 财政盈余(亿元) 年份 朱镕基:问题不在于你的财政有没有赤字，而是你这个赤字的水平是否在承受能力以内，特别是你这个赤字是用在什么地方。 中国预算的赤字都在公认的国际警戒线以内，还差得远呢。至关重要的是我这个赤字是用在基础设施建设方面。 它在中国的经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。 财政盈余多 减税空间大 澳大利亚总理霍华德说：“政府的观点是，如果财政有丰富的盈余，而且政府债务很少，那么除了必要的公共开支外，盈余额将主要用来回报纳税人。” *
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