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民主决策 间接决策 直接决策：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 社会听证制度 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与民主决策 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民是为了决策利民 2、公民参与民主决策的意义 （1）对决策者来说： ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； （2）对公众来说： ①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、增强公民的社会责任感。 民主监督 监督的方式；信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 民主监督方式 含义 作用 信访举报制度 公民通过向国家机关写信、打电话或者向有关人员当面反映情况来行使监督权 是行使宪法规定的监督权利的重要途径，是实行民主监督的有效方法 人大代表联系群众制度 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正的落实，得到切实的保障 舆论监督制度 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等是民主监督的新形式、新方法 。 负责地行使监督权利 （1）实行民主监督的意义 ①.有利于改进国家机关及其工作人员的工作， ②.有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 （2）公民如何行使监督权 ①态度—为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 ②行为—必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 民主管理 ? 农村村民自治 城市居民自治 组织 村民委员会 居民委员会 性质 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构 城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 民主选举 自己选举当家人 居民委员会干部由居民民主选举产生 民主决策 通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，通过居民会议讨论决定 民主管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民和干部的行为 居委会按照社区居民自治章程和规约规范工作 民主监督 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式 实行办事公开，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 民主选举 比较 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 优点 ?能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人，能直接、准确表达选民的意愿，激发公民的政治热情。 ?适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。） ?可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供 了选择的余地。竞选方 式有助于选民了解候选人 局限性 ?不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低） ?不能表达每一个公民的意愿 ?限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。 ?在被选举人之间会形成相 应的竞争，容易导致虚假宣传、 金钱交易等情况发生 适用 范围 ?①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、③农村的村民委员会选举等。 ?①县以上的各级人大代表、②乡以上各级政府的组成人员 ? 在极少数情况下才被采用。 ?各级人大代表的选举。 1979以后，在我国绝大多数情况 下采用。 民主决策： （1）间接参与民主决策的方式：公民通过民主选举，选出______ 进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。 （2）直接参与民主决策的方式： _________制度、_________制度、_________制度、_________制度。 含义 作