增长极理论对中国区域经济发展的启示.pdfVIP

▲宏观经济 增长极理论对中国区域经；齐发展的启示 曾德超 【内容提要】 增长极理论是建立在经济学和系统科学基础上的区域经济非均衡发展理论。 我们应以增长极理论基本原理来研究现阶段我国区域经济的特点，以地区经济发展相对指标来确 定地区经济发展水平，并在此基础上制定区域经济发展规划的设想。 【关键词】 增长板区域经济指标规划 一、前言 二、增长极理论及其在区域经济 战略规划中的指导意义 近年来，国内关于经济区域划分的研究和争论 一直是热点问题，如2002年12月国务院发展研究 (一)增长极理论简述 中心提出将我国划分为“八大经济区域”，还有学 增长极理论是非均衡发展理论的代表，在其基 者认为，我国经济区域可以采取“三大片、八大 础上，还引申出了点轴开发理论和网络开发理论， 区”的划分方案。关于中国经济区域划分的争论 因此，增长极理论对研究经济政策具有重要的指导 反映了中国区域经济问题在中国经济和社会发展中 意义。该理论首先由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁 的重要性。 提出。他认为，经济增长并非同时出现在所有地 我国是一个地广人多，但人均资源占有并不 方，它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长 丰富的发展中国家。各地区在自然资源、地理区 极J二，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经 位以及人文特点等方面存在着极大差异，地区之 济产生不同的最终影响。后来，布代维尔等对这一 间经济发展极不平衡。这种差异和不平衡不仅影 理论进行了系统的研究和总结，使增K极不但具有 响着各地区的经济发展，而且也影响着各地区工 产业含义，还有了空间含义，主导产业所在的城市 业化、现代化的进程和经济发展的道路。如何做 就是增长极。这样，增长极包含了两个明确的内 好我国的区域经济规划，更好地服务于宏观经济 涵：一足作为经济空间上的某种推动型产业；二是 政策，不仪关系到各种社会资源的整体优化配置 作为地理空间上的产生集聚的城镇，即增长中心。 和区域经济结构的战略布局，而且对国民经济的 该理论的主要j!!ll点是，区域经济的发展主要依靠条 健康发展有直接影响。基于此，本文旨在以增长 件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数厌位 极理论为指导，分析当前我国的区域经济形势， 条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长 并提出若干制定区域经济战略规划的建议。 极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周 收穑日期：2005．11 作者简介：北京师范大学博士研究生，北京，1()0875。 边地区和其他产业的发展。增长极的极化效应主要 代化建设第三步战略目标的必然要求。因此，我国 表现为资金、技术、人才等生产要素向极点聚集； 区域经济发展战略的选择，应是非均衡协调发展战 扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展 略，即在总体非均衡战略基础上，注意从非均衡向 的初级阶段，极化效应是主要的，当增长极发展到 均衡转化，东部带动西部，均衡与非均衡相辅相 一定程度后，极化效应削弱，扩散效应加强。增长 成，保障经济健康、快速、协调地发展。 极理论对发展中国家产生了很大的影响和吸引力， 三、认清区域经济形势 不少国家依据这一理论来制定区域发展规划、安排 做好区域经济发展