5_国际服务统计【荐】.ppt

5 国际服务贸易统计惯例及中国服务贸易统计制度 主讲：陈万灵 广东省普通高校人文社会科学重点研究基地 广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心 §5 服务贸易统计 服务贸易是一个复杂的问题，涉及多个产业，是多个行业复合而成的领域，其界定和数据统计比较困难。中国服务贸易的统计已经建立《中国国际服务贸易统计制度》，该制度以《统计法》及其实施细则和《对外贸易法》为依据，符合WTO《服务贸易总协定》和联合国《国际服务贸易统计手册》的基本要求。 商业性服务、通信服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、旅游及相关服务、娱乐、文化与体育服务、交通运输服务 5.1 国际服务贸易统计 1、国际经济统计说明 国际商品贸易统计：以记录跨境商品流动为特征，重点是国家间商品流动； 国际服务贸易统计：是跨境服务交易的统计；是国际收支表所记录的，经常项目下居民与非居民之间的服务交易，具有服务跨境消费和跨境交易的特征； 外国附属机构贸易统计即FAT统计：反映外国附属机构在东道国发生的全部商品和服务情况，与国际投资活动有关，包括与投资母国之间的交易，与所有东道国其他居民之间的交易，以及与其他第三国之间的交易。 2、国际服务贸易统计基本框架 （1）居民与非居民之间的服务贸易统计：按照服务贸易分类体系(即扩大的国际收支服务分类，EBOPS)和按照贸易伙伴国编制统计数据，并将居民与非居民之间的各类服务贸易按不同供应模式进行分配。 （2）FAT统计： ——内向FAT统计：本国境内外国附属机构提供的服务；记录外国附属机构在本国的交易情况的统计。 ——外向FAT统计：本国在外国境内的附属机构提供的服务；记录本国在国外投资形成的附属机构在投资东道国的交易情况的统计。 FATS统计与BOP统计存在交叉重复的部分，相互不能相加。 FAT统计有以下几个特点： 第一，从统计范围看，FAT统计实际上包括了外国附属机构的全部交易，跨境交易和非跨境交易，其核心是非跨境交易，即国内销售。 第二，从统计对象看，只有对方绝对控股并且绝对能够控制的企业，亦即外方投资比例在50%以上的企业才列入FAT统计范围。 第三，从统计内容看，FAT统计既包括投资的流量和存量，也包括企业经营状况和财务状况，及对东道国经济的影响。因此，FAT统计反映在东道国进行的非跨境交易的情况，以及这种交易对东道国经济和市场产生的影响。 第四，FAT统计在实践中的区别。按照WTO的要求，将外国附属机构的当地服务销售作为国际服务贸易的内容，即对非跨境的服务销售进行FAT统计，作为广义国际服务贸易统计的内容。 第五，从作用来看，FAT统计弥补了国际商品贸易统计、跨境服务贸易统计和外国直接投资统计的不足，将外资企业的生产和服务提供对贸易流动的影响，以及由此产生的利益流动反映出来。 国际服务贸易统计图示 （3）自然人移动统计：其范围难于界定，尚未成为国际服务贸易统计的主要组成部分。 3、WTO和IMF关于服务贸易的内涵 WTO对服务贸易的定义侧重于贸易方式，以各种不同的交易方式制定贸易规则，并通过减让表规则处理市场准入和国民待遇问题。 IMF关于服务贸易的定义注重于国际服务贸易产生的外汇收入与支出的数额，忽略服务交易方式。 WTO和IMF关于服务贸易定义的的运用： 进行宏观经济研究时，运用IMF关于服务贸易的定义和分类及其量化结果； 研究一个经济体（国家）服务业对外开放的政策时，运用WTO关于服务贸易的定义和分类，以及运用FAT统计结果对开放度、开放政策进行分析。 4、供应模式的统计范围 5.2 中国服务贸易统计的目标与原则 中国2007年11月发布、2008年1月1日起正式实施《国际服务贸易统计制度》。 中国服务贸易统计旨在以《国际服务贸易统计手册》为依据，结合中国实际情况，建立中国服务贸易统计在数据搜集、加工和发布方面的系列规范，为中国政府在WTO《服务贸易总协定》框架下参与服务贸易国际事务管理并争取国家利益，并为中国企业参与服务贸易国际竞争，提供数据信息服务。 中国服务贸易统计应体现如下原则： （1）在内容上，与《服务贸易总协定》相衔接，以支持中国有效参与国际贸易与投资协议的谈判、协商与监测。 （2）在方法上，以《国际服务贸易统计手册》为依据，建立与国际规范相一致的统计体系。 （3）在指标及其资料来源设计上，以中国国际收支统计、中国FDI统计以及中国官方其他统计体系为基础，力求这些统计体系间的相互衔接。 5.3 中国服务贸易统计范围和基本组成部分 中国服务贸易统计的范围，涵盖中国内地与国外其他国家（地区）以及中国港澳台地区之间发生的服务贸易。 中国国际服务贸易统计对象是《服务贸易总协定》所建议的“跨境提供、境外消费、商业存在、自然人移动”四种供应模式的服