7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度【荐】.ppt

第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 一、回顾我国民族区域自治的法制化进程 3.民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 （1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 4.为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？ （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 随堂练习 1.我国实行民族区域自治制度的前提是（ ） A.让少数民族人民自己行使自治权 B.坚持国家的统一领导 C.我国是一个多民族的国家 D.平等、团结、互助的新型民族关系 2.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机 关是指自治地方的（ ） ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.我们党的民族政策，是马克思主义关于民族的基本理论同我国 民族的具体实际相结合的产物。这里所说的“我国民族的具体实际” 是指（ ） ①统一的多民族国家的历史特点 ②“大杂居、小聚居”、“你中有我，我中有你”的分布特点 ③我国人口、资源分布和经济文化发展的不平衡性 ④民族平等、团结、共同繁荣的实际 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 课后作业 从报纸、媒体等搜集关于世界民族问题导致的冲突、矛盾的材料，以及我国少数民族地区发展的例子，加深对我国民族区域自治制度优越性的理解。 B D A * * 内蒙古 西藏 广西 宁夏 二、符合国情的民族区域自治制度 ①我们这里是否可以实行民族区域自治呢? ②民族区域自治是不是不要中央的领导？ ③自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？ （1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 各少数民族聚居的地方 国家统一领导 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 非“居住”：范围 前提和基础 地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。 （2）民族自治地方 分为三级 自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，是民族区域自治的一种补充形式，不属于民族自治地方。 思考：目前我国已经建立了1500多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？ 到目前为止，我国已经建立5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗），共有155个民族自治地方。 资 料： 湖南省现辖1个自治州、7个自治县 1个自治州：湘西土家族苗族自治州（辖吉首市、永顺县、保靖县、龙山县、古丈县、花垣县、凤凰县、泸溪县） 7个自治县：通道侗族自治县（怀化市）、新晃侗族自治县（怀化市）、芷江侗族自治县（怀化市）、靖州苗族侗族自治县（怀化市）、麻阳苗族自治县（怀化市）、城步苗族自治县（邵阳市）、江华瑶族自治县（永州市） 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括司法机关） (3)民族自治机关指什么？和一般国家机关是否一样？ （3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 立法自治权 １ 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 ２ ３ ４ 自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。 自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。 连连看 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了2