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危险辨识..doc
危险辨识、风险评估及风险控制管理程序
1 目的
为辨识出公司作业场所内的所有危险源,评估其对人员、设施的职业安全卫生风险,划分并确定其风险等级,有效实施风险控制规划,特制定本程序。
2 适用范围
本程序适用于公司各作业场所内危险辨识、风险评估及其控制规划的管理。
3 工作职责
3.1 负责确认批准危险辨识与风险评估的结果。
3.2 安保部负责汇总、审定和反馈各部门危险辨识与风险评估的结果。
3.3 各部门
1)负责辨识评估本部门的危险及其风险;
2)负责随时辨识评估其新设备、新工艺、新材料的采用可能产生的新的环境和职业健康安全管理风险。
3.4 各外包过程主管部门负责随时辨识评估其外包过程中可能产生的新的环境和职业健康安全管理风险。
4 工作程序
4.1 危险源识别的任务
a)识别出可能发生的事故后果;
b)识别能引起事故的材料、系统、生产过程和设备。
4.2 危险源识别的范围:
a)公司各作业场所内所有生产管理活动中常规和非常规的活动;
b)所有接近作业场所的人员(包括外包方和参观者)的活动;
c)作业场所的设施,无论是本企业的还是其他组织提供的;
d)对以下危险源尤其要重点识别:
1)易燃、易爆、有毒物质的贮存区(贮罐);
2)易燃、易爆、有毒物质的库区(库);
3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;
4)企业危险建(构)筑物;
5)锅炉;
6)压力管道;
7)压力容器。
4.3 危险辨识的方法
4.3.1 采用各部门填写《业务活动危险源识别、风险评估及控制一览表》的方法进行危险源的识别,以便对其风险进行评估和制定控制措施。
4.3.2 各部门在进行危险辨识时应考虑到:
a)三种时态:现在、过去、将来;
b)三种状态:常态、非常态、紧急状态;
c)四种因素:物理或机械因素、化学因素、生物因素、人机工程因素。
4.4 风险评估的方法
4.4.1 符合下列条件其中之一者,可确认为不可接受风险:
a)违反职业安全卫生法律法规及其他要求的;
b)发生过事故后没有采取有效控制措施的;
c)通过以上是非判断法无法确认的,可辅以打分法进行评估,打分评估原则如下:
D=LEC,分值70分、风险等级在显著危险情况以上的判为不可接受风险。
事故或危险事件发生的可能性 L值 暴露于危险环境的频率 E值 实际上不可能 0.1 非常罕见地暴露 0.5 极不可能 0.2 每年几次出现在潜在危险环境 1 可以设想,但绝少可能 0.5 每月暴露一次 2 完全意外,极少可能 1 每周一次或偶然地暴露 3 不经常,但可能 3 逐日在工作时间内暴露 6 相当可能 6 连续暴露于潜在危险环境 10 完全会被预料到 10
事故发生的可能后果 C值 风 险 等 级 D值 接受程度 引人注目,需要救护,不利于安全生产 1 1 稍有风险,可以接受 20 可以接受 重大,致残,或很小的财产损失 3 2 可能风险等级,需要注意 20~70 可以接受 严重,严重伤害,或较小的财产损失 7 3 显著风险等级,需要整改 70~160 不可接受 非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失 15 4 高度风险等级,需要立即整改 160~320 不可接受 灾难,数人死亡,可造成很大财产损失 40 5 极高风险等级,不能继续工作 320 不可接受 大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失 100 4.5 危险源识别与风险评估的步骤
4.5.1 安保部向各部门发放《危险源识别、风险评估及控制一览表》,提出危险源识别与评估的要求。
4.5.2 各部门填写《危险源识别、风险评估及控制一览表》,经其部门主管领导审核后,在规定的时间内以书面或电子的形式交安保部汇总。
4.5.3 安保部审定《危险源识别、风险评估及控制一览表》,确认各部门评估出的不可接受风险后,及时反馈回各部门,并填写《不可接受风险及控制措施一览表》。
4.5.4 《不可接受风险及控制措施一览表》经安保部审核、批准,由安保部下发到体系各部门。
4.5.5 对于不可接受风险,经过采取措施并实施后,重新评估以确定其风险等级,以确保所采取的措施是充分有效的,直至其风险降至可接受为止。
4.
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