2014-2015第一学期行政法与行政诉讼法学11月考前辅导资料.docVIP

行政法与行政诉讼法学考前辅导 各位同学： 大家好！ 请参加考试的同学们认真复习，积极准备，努力将这学期所学的知识更加清晰、完善地掌握。为了方便同学们对于本次考试的复习，我将对本课程的重点知识和难点内容进行一个梳理，并对本次考试的重点和难点进行一定的点拨，希望同学们积极准备。 本学期行政法与行政诉讼法学课程所用的教材是姜明安教授2011年第五版的《行政法与行政诉讼法》一书，本书由北京大学出版社、高等教育出版社出版，ISBN：978-7-301-09949-0。 本学期《行政法与行政诉讼法学》试题，满分是100分，试题结构分四种题型，有名词解释题、简答题、论述题、案例分析题。试题难度总体较大，所以，希望大家认真复习，希望我的考前辅导对大家有帮助。大家可以根据我列出来的考试重点，参阅课本，或上网查阅资料。 总体而言针对本课程的学习，同学们可以掌握的知识点有： （1）针对行政法基本理论一章，同学应通过学习形成对行政法基本理论知识的系统了解和理解，对重点知识点能够达到理解和掌握，对难点问题能够正确理解和把握，最终发挥对整个行政法学课程学习的宏观统领作用，并达到法学理论储备的效果。 重难点：行政法的基本理念：控权论、管理论和平衡论；行政法基本原则分类、涵义及运用。 复习重点： 行政法的调整对象、特征等 宪法、法律、行政法规、地方性法规的区分 我国行政法的法源 （2）针对行政法主体一章，同学应通过本章学习，对行政主体相关知识有较为清晰的认识，对行政相对人与行政主体的关系能够较好地理解和区别，形成从行政主体角度分析问题的法律思维方式。 重难点：行政主体的范畴；派出机关与派出机构的区别；行政相对人与第三人的关系转换。 复习重点： 我国的行政主体的内涵和范围 行政相对人的概念 我国被授权组织和被委托组织的概念辨析、典型范围、法律地位 行政规章的制定主体、地方性法规的制定主体、单行条例的制定主体 （3）针对行政行为一章，同学应通过本章的学习，形成对行政行为的准确定性与分类，能够在实践案例中对行政主体作出的行政行为是否合法、合理作出评价，为行政救济相关制度的学习打好基础。 重难点：行政行为的效力分类价值；抽象行政行为与具体行政行为的分类标准与法律运用；行政裁量权的约束与控制；行政处罚、行政许可与行政强制相关的法律制度与实践；行政程序制度的构建。 复习重点： 具体行政行为的概念 抽象行政行为与具体行政行为的差异，以及它们之间的区分标准和由此造成的影响（要求能够结合具体案例进行辨析）。 行政给付的概念 区分行政强制和行政强制执行的概念 行政委托的概念和特征 行政程序的概念 行政处罚的分类，尤其是对于通报批评、警告等常见行政处罚的分类，以及羁束行政行为、抽象行政行为、依职权行政行为、依申请的行政行为、要式行政行为的分类标准 行政处罚与刑罚、行政处分的区别 行政处罚中简易程序的规定 行政处罚的程序性要求以及能够简要概述听证程序的内容 公务员处分 （4）针对行政救济一章，同学应通过学习对行政救济制度形成整体的把握，能够理解和掌握行政复议、行政诉讼和行政赔偿相关制度内容的主要知识点，并且能够将所学的理论知识与实际案例相结合，用法学理论指导司法实践。 重难点：行政复议、行政诉讼、行政赔偿相关的法律制度及存在的问题与发展的趋势。 复习重点： 行政复议的受案范围 行政诉讼与行政复议之间的关系问题 原告、被告、第三人的的权利和义务，尤其是各自特有的权利和义务。 法院做出的行政裁决的种类和各自适用的范围 能够较为深刻地理解行政诉讼的举证责任 行政复议后再进行诉讼时的被告确定 行政诉讼和行政复议的功能 （此部分重视将行政复议与行政诉讼进行对比学习） （5）针对行政法制监督一章，同学应通过本章学习，形成对行政法制监督制度的整体理解和把握，对与行政法制监督有关概念能够进行准确的区分，掌握行政法制监督的主体种类，并且能够准确把握行政监察制度和国家审计制度的相关知识。 重难点：有权监督与无权监督的关系；行政监察与国家审计的作用与局限。 复习重点： 行政法制监督的概念 行政法制监督的主体、内容 行政监察的概念 同学们，主要的考点我都已经归纳，同学们按照这个范围进行复习即可，如果还有什么疑问，随时在论坛里发帖提问即可，我会及时为同学们解答，尤其是学习中不清楚的知识点和不懂的问题，都可以在论坛提问，欢迎大家提问，我将时刻准备为大家答疑解惑。另外，对于本课程的知识点，老师已经在导学资料中的问题答疑材料中进行了归纳，同学们可以将该导学资料作为辅助性学习材料。 最后，再祝大家考试顺利，都拿高分！