《煤矿防治水规定》培训课件1.pptVIP

《煤矿防治水规定》罚 则 讲课教师： 杨明明 罚则的基本内容 《煤矿防治水规定》第130—140条为罚则，共11条内容，其中9条（第130—138条）是关于违反本规定的具体处罚内容，1条（第139条）为事故调查和责任追究，1条（第140条）明确执法行政机关。 煤矿防治水工作责任划分 煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是本单位防治水工作的第一责任人 总工程师（技术负责人）具体负责防治水的技术管理工作 处罚对象 煤矿企业：违反本规定的煤矿企业 煤矿企业负责人：违反本规定的煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人） 处罚形式 经济处罚：罚款； 行政处罚： 对煤矿企业—警告、停产整顿、依法关闭矿井； 对相关责任人—警告、严重警告、行政记过、降职、撤职、开除公职，还包括党纪处分； 追究刑事责任：造成事故的依法追究刑事责任 第一百三十条 第五条第一款：煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。违反本款给予企业警告，处企业2万元以下罚款 第五条第二款：水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。违反本款仍进行生产的，给予停产整顿，处企业50-100万元，企业负责人3-5万元罚款 第一百三十一条 第八条第一款：煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。违反本款责令企业停产整顿，处企业50-100万元，企业负责人10-15万元罚款 第八条第二款：发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。违反本款责令企业停产整顿，处企业150-200万元，企业负责人12-15万元罚款 一百三十二条 第十四条：矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容；第十五条：矿井应当按照规定编制下列防治水图件（必备的五种图纸）：（一）矿井充水性图；（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（三）矿井综合水文地质图；（四）矿井综合水文地质柱状图；（五）矿井水文地质剖面图。违反本规定给予企业警告，处企业1-3万元，企业负责人1万元以下罚款 煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予企业警告，并处企业5-10万元罚款，情节严重的责令停产整顿，造成事故的，追究刑事责任 第一百三十三条 煤矿企业违反本规定第二十六条规定，有下列情形之一的：（一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水温、水质、含砂量的；（二）未按照规定观测突水点附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观测，并编制卡片、平面图和素描图的；（四）未按规定上报突水事故的。处企业3万元以下，负责人1万元以下罚款 第一百三十四条 第五十四条：矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。第五十五条：开采水淹区下的废弃防隔水煤（岩）柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶水作业。违反本规定责令停产整顿，处企业100-150万元，企业负责人7-12万元罚款，暂扣各种证件；没有采取有效措施的，不得同意恢复生产。 第一百三十五条 第七十条 井下需要构筑水闸墙的，应当由具有相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工，并按照规定进行竣工验收；否则，不得投入使用。违反本规定的责令停产整顿，处企业10-50万元，企业负责人1-3万元罚款 第一百三十六条 第九十条 在矿井受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。地测机构应当提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行施工。 第九十一条 矿井工作面采煤前，应当采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层（体）富水性等情况。地测机构应当提出专门水文地质情况报告，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行回采。发现断层、裂隙和陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固