中国地方政府权力.pptVIP

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中国地方政府权力.ppt

二、地方立法机构 53个具有地方立法权的市级政府 享有 地方 立法 权的 市级 政府 4个直辖市 27个省、自治区 政府所在地的市 4个经济特区 18个国务院批准 的较大的市 唐山市、大同市、包头市、大连市、鞍山市、 抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、 淮南市、青岛市、洛阳市(1984); 宁波市(1988); 淄博市、邯郸市、本溪市(1992); 徐州市、苏州市(1993) 深圳市、汕头市、厦门市、珠海市 三、地方立法权限 立法权限:立法机关行使立法权的界限范围,即什么机关享有立法权,享有哪些立法权,其性质与效力如何。 全国人大及其常委会的立法权由宪法“总括性授予”,且不做范围上的限定;地方立法权由立法法采取笼统授予、原则限制、间接列举三种途径予以规定和限制。 地方立法权范围:(1)有关在本地区实施中央立法的细则规定。(2)体现地方特色的专门立法。(3)授权立法与先行立法。(4)自治立法与变通立法。 宪法 法律(全国人大及其常委会) 特别行政区立法 行政法规 地方性法规 (部委规章) 地方规章 民族自治条例 经济特区立法 省级人大制定的地方性法规 省级政府规章 自治区的自治条例、单行条例 省级经济特区立法 省会市人大的地方法规 省会市政府规章 市级经济特区立法 省级人大常委会制定的 地方性法规 较大市人大的地方法规 省会市人大常委会的地方法规 较大市人大常委会的地方法规 较大市政府规章 自治州的自治条例、单行条例 自治县的自治条例、单行条例 根据授权法律或特别决定确定法律效力 接下来,我们看第二个问题,地方立法机构。 * 下面,我们看“一般地方立法机构”。 * 下面,我们看第3个问题。 大家可参阅教材第94页的内容。 接下来,我们看第二个问题,地方立法机构。 * 下面,我们看“一般地方立法机构”。 * 下面,我们看第3个问题。 大家可参阅教材第94页的内容。

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