依法行政示范乡镇申报表.docVIP

全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）申报表 （盖 章） 填表日期：2011 年 10 月 12 日 申报单位（全称） 抚松县抚松镇人民政府 主要负责人 联系电话 0439—6210637 传真 0439-6210759 电子邮箱 bsfstjh6667@126.com 主 要 做 法 和 成 效 主 要 做 法 和 成 效 近年来，抚松镇人口和计划生育工作立足于贯彻执行《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》等一系列计划生育法律法规，以创建计划生育依法行政示范乡镇为动力，以社会抚养费征收为重点，以维护人民群众合法权益为核心，坚持依法行政，规范管理，完善决策机制、推进制度建设、提高执法水平、畅通监督渠道，使创建依法行政示范工作不断深入，实现了依法行政工作的有序开展。 一、加强组织领导，依法行政工作体系进一步完善???? 抚松镇政府把创建依法行政示范单位工作纳入重要议事日程，思想上高度重视，工作上积极参与，保障上全力支持，着力推进创建工作深入开展。同时成立了以党委书记为组长，主管计生副镇长为副组长的创建依法行政示范单位工作领导小组，实行党政一把手领导负责制。抚松镇依法行政领导小组坚持不定期听取创建工作情况汇报，研究解决创建工作中存在的困难和问题，对创建工作进行督促检查，并从财政安排专项资金2万余元，更新了18个行政村的政务公开板,为了能够使创建活动更生动的开展,镇政府又与国家电网松江河电厂共同出资3万余元打造生育文化园区,使依法行政的工作内容融入园区建设当中, 为育龄群众打造了一座学习优生知识、倡导婚育新风、掌握计生政策、丰富业余生活的新平台。抚松镇政府又协调路政部门，在102国道两侧抚松镇辖区投资1.2万余元树立两块依法行政的宣传牌，从而保证创建工作的顺利开展。健全行政执法责任制，行政执法人员持证上岗制度，加强生育审批制度、行政执法程序制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等有关行政执法制度，积极推进依法行政工作的有效开展。严格执行“七不准”，层层分解责任目标，层层签订责任书。做到有其岗必有其职，有其职必有其权，有其权必有其责。全镇无一起严重越级上访和恶性案件。 二、加强法制宣传培训教育，营造良好氛围。抚松镇政府积极组织开展形式多样、内容丰富的各种普法教育培训和宣传活动。多次开展执法教育培训活动，积极参加市、县组织的计划生育行政执法培训班，同时组织全体机关干部、村和社区计生员认真学习“一法三规”一条例，并充分利用横幅、宣传栏、标语,组织竞赛、计生宣传车等形式全方位、多渠道地进行宣传，在育龄群众中开展评议计生工作活动，每年更换形式多样的计划生育宣传品，至少有一种法律法规宣传品发放到每家每户，提高乡村干部的法律素质及广大居民群众的法律意识，营造了良好的计划生育依法行政的社会氛围。 三、扎实做好综合治理，认真落实便民服务。一是抓属地管理，我们责任落实到村（居）委会，并签订责任书，又采取了分块管理办法确保了辖区人口全覆盖管理；二是抓流动人口管理工作，对城区流动人口计生工作推行了属地居委会主管、单位协管的双重管理机制，与常住人口同宣传、同管理、同服务，把城区的计划生育工作融入到社区建设中；三是对抚松镇辖区所有机关、企事业单位，由抚松镇党委政府一把手与辖区单位领导签订责任书，并明确驻镇一把手为计生第一责任人，全面抓好本单位的计生工作；四是抓新建小区管理，把社区居委会办公场所和居民活动空间阵地建设列入各类新建开发小区、商住小区建设的总体规划之中，落实对新建小区计划生育管理的主体责任，依法督促新建小区向属地政府办理交接手续，指导各级物业管理部门加强对封闭式物业管理小区的计划生育日常管理。 四、推行办理计划生育证件实行首问负责制、一次性告知制度和限时办理制度。在再生育生育指标的审批和发放工作中，我镇严守再生育生育指标管理规定，做到手续不全不批，群众有反映不批，使每年的再生育审批工作没有一例错批、误批和延误现象，今年再生育审批59例，审批合格率达到了100%，并能按省《条例》要求，再生育审核规定时限内完成。 五、加大社会抚养费征收力度，认真规范社会抚养费征收程序?，严厉查处名人、富人的违法生育行为，以计划生育社会抚养费非诉案件申请人民法院执行为切入点，破解社会抚养费征收难题，及时协调县人民法院执行。今年我镇报请县计生局拟申请法院执行9例有能力缴纳社会抚养费,但拒不执行的违法生育人员,由于执行程序复杂,此项工作正在积极沟通协调中.同时，我镇还配备行政执法专用车,执法时统一着装，持证执法、文明执法。2011年初到现在我镇违法生育立案41例,没有出现乱收费、乱罚款现象和无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合