保安概述201311.ppt

安全的特征 安全是一种状态 安全具有客观性 安全具有相对性 安全是动态的 安全管理的类型 国际条约执行和国际司法 社会治安管理 私人保安服务 公司安全管理 个人安全管理 保安概述 保安概念 保安业的称谓 保安组织的类型 保安业的功能与作用 保安措施 保安业与公共执法机关 保安业产生的理论 日常用语中的保安 一名保安员，或以有偿的形式提供专业安全管理服务的力量； 一个行业； 一种职业； 安全管理活动。 保安，一般意义上指保障、维护安全。所有的社会主体为了维护安全所做出的努力 ，涵盖了人类为了安全而做出所有举措。 专业上来看 私人保安界定为非执法机关所为所有的保护和损失预防活动。（ RAND report） 私人保安包括哪些个体经营者和私人商业实体为了报酬向特定客户提供的与安全相关的服务，这些服务或是向拥有或雇佣它们的个人或组织，或向它们自己，用于保护人员、私人财产和其他利益免遭危险。（National Advisory Committee on Criminal Justice Standards and Goals ） 私人保安业是一种公司，这种公司通过雇佣工作人员来对个人和其他社会组织的人身与财产安全提供保护，或者通过安置一定的装置系统来提供安全保护。（英国内政部） 《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）第二条规定：本条例所称保安服务是指： （一）保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务； （二）机关、团体、企业、事业单位招用人员从事的本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作； （三）物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。 前款第（二）项、第（三）项中的机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业，统称自行招用保安员的单位。 保安概念的理解 从事保安业的主体是有专业资格的非公务人员； 保安服务的内容是为客户或自身提供犯罪预防和损失防范 ； 保安服务的对象包括政府和公共领域； 保安的形式是向有资格或执照的个人或组织购买保安服务，或由自己招募有资格的人员组成的保安组织提供； 保安业是个人或组织，或组织自由人员，有偿地向约定的组织或个人，或者是无偿地为自己，提供犯罪预防和损失预防活动。 私人保安与公共执法力量 法律地位（权利与义务） 功能指向 业务性质 活动内容 监督和合作 保安组织类型 自建保安部门（ proprietary services operations）是指那些内部的（in-house），或者是指公司为了自身安全运行而建立的完全为公司控制的保安力量。它由公司雇佣一个安全主管（CSO，chief security officer）和所有的必须支持人员和装备去运作一个安全部门。 合同保安队伍（contract security services），是指由专业保安公司以合同的方式向客户提供的安全管理服务。 混合保安模式（hybrid systems），即自建保安与合同保安相结合的模式。 自有保安的优点 人才素质高，较为稳定； 公司经理们感到对于公司雇员有着更大的控制度； 自有保安人员比合同式保安人员对他们服务的对象更为忠诚； 经理们乐于在工作中使用自己的人手。 合同保安的优点 成本少； 行政管理工作量较少； 人员安置方面具有更大机动性； 大部分合同保安都没有参加工会 公正； 更为专业的安全管理。 保安业的作用 一定程度上满足了社会安全需求 提高了社会安全防范能力； 提供了大量就业岗位； 社会效益和经济效益 保安措施 （一）查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品； （二）在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控； （三）在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序； （四）执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。 保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。 从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。 《条例》第29条 保安服务的种类 门卫服务 gate-guarding service 保安员按照服务合同要求对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记的服务业务。 守护服务 guard service 保安员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。 巡逻服务 patrol service 保安员对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒的服务业务。 押运服务escort service 保安员按合同约定将客户的财、物安全地守卫护送到目