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商业视角 国外城乡关系问题理论探讨 刘　磊　成都体育学院人事处　雷永秋　西南财经大学研究生部 [摘　要] 城乡关系问题由来已久,不同的社会形态、不同的国家具有不同的城乡关系。如何科学地处理城乡关系是所有 发展中国家在实现经济发展过程中普遍面临的重要问题。我国二元经济社会结构十分明显,城乡经济社会发展差距日益扩大, 给我国的进一步发展产生了巨大挑战。本文对国外城乡关系问题的理论研究进行了综述,以期为中国在新时期实践科学发展 观,统筹城乡发展和促进城乡和谐社会的构建提供理论参考和政策依据。 [关键词]城乡关系　研究状况　综述 一、前言 传统农业的重要意义。 产业革命以前,西方国家城市与乡村的经济性质并未彻底改 ②农业城镇发展模式。这是由弗里德曼与道格拉斯共同提出 变。机器大工业的产生,撕裂了 “农业和工场手工业的原始家庭 的一种构造国家宏观城乡联系方式的模式。这一模式的核心在于 纽带”,出现了严重的城乡二元化,才开始出现相关城乡关系的研 强调通过合理的城乡联系在全国范围建立起经济与社会均衡发展 究，由此产生了一系列的城乡关系问题理论。透视这些理论,基 的格局。他们指出,实施这一发展模式应注意以下几个要点：第 本上可以归结为两大类:城乡之间非均衡发展理论与城乡之间均 一,满足人类所需要的社会发展而不是经济增长是这一战略的基 衡发展理论。 础；第二,把农业经济放在首位的发展政策让位于农村综合发展 1.城乡之间非均衡发展理论 计划；第三，发展规划要与一国、本地的环境状况相一致,注意 (1)城市主导论 生态制约的影响；第四,农村发展规划的制定与实施有赖于农村 ① “城市一工业”导向模式。这是由阿瑟.刘易斯首先提出, 地区人民的广泛参与。 是一个用于解释发展中国家特殊的经济发展过程的经典模型。同 ③乡村城市化模式。它兴起于20世纪50年代的美国，然后 时,它也是一个典型的关于资源的空间配置的模型。从城乡联系 遍于英国和法国。美国学者帕辛(M.Paecion)说“乡村城市化是城 的角度来看,这个模型主张以位于城市的现代工业为国家经济发 市思想、观念和生活方式向乡村地扩散和社会变动过程。”法国 展的主体,通过城市中现代资本主义维持生计部门 （主要是农业 学者皮尔·麦尔兰(PieerrMerlni)认为“乡村城市化是在乡村居住区 部门）的资源 （主要是劳动力资源）吸收到城市工业部门。在这 周围发生的乡村空间的缓慢的城市化过程。乡村城市化的人口是 种发展模型所体现的城乡联系具有明显的非均衡的 “城市一工 由城市迁移而来的。乡村城市化的形式绝大多数是在传统的村庄 业”倾向。所以,当我们把它与城乡联系的政策体系相联系时, 的周围建设别墅式的小房子，居住着从事城市型职业，采用城市 称之为 “城市一工业”导向的城乡联系模式。 型的生活方式。 ②费景汉—拉尼斯二元经济结构模型。费景汗—拉尼斯二元 ④农村工业化模式。从农村工业化开展的原因分析,加拿大 经济结构模型进一步揭示了二元经济发展中劳动力配置的全过 何保山教授概括为:一是集中于城市的资本密集型大企业无法 程,他们认为工业和农业两个部门平衡增长对避免经济增长趋于 解决全社会收入公平问题;二是在许多发展中国家,农业部门吸 停滞非常重要,并证明了伴随劳动力从农业部门向工业部门的转 收现有的农村劳动力满足农村中大部分人最低生活需要的能力 移,不仅可以获得经济发展,而且可以完全实现商品化。费景汉和 十分有限;三是世界上许多的农村工业作为农村就业和收入补 拉尼斯也只是从保证工业部门扩张的角度阐述了农业发展的重要 充来源的地位日益重要。他指出，发展中国家应该利用劳动力 性。在这一模式中,农业部门始终处于附属地位,农业只是一个向 成本低的优势,大力发展乡村工业。这样做既可以逐步提高当地 现代工业提供资本积累和输送劳动力的被动部门。 人民的收入水平,又可以使他们不要盲目向大城市迁移,实现城 (2)农村主导论 乡协调发展。 ①托达罗模式。托达罗指出,发展农村经济,提高农民收入