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一、计划的概念和特点 (一)定义: 党政机关、社会团体、企事业单位和个人对一定时间内所要开展的工作或所要完成的任务进行预先安排,制定明确目标、任务或具体要求,制定步骤、方法、措施,并加以书面化、条理化和具体化的一类应用文的总称。 计划是由目标引起的,是目标的具体化,是为了实现目标而制定的方案体系,是组织或个人对未来所要采取的行动的一种基础性、思想性设计。 几个计划类文种的区别 计划是总的名称,我们日常工作中所常见的“安排”、“打算”、“规划”、“设想”、“意见”、“要点”、“方案”等,都是对今后所进行的工作或活动做出的部署和安排,因而均属于计划这个范畴。它们的区别主要体现在内容的详略和时限的长短上。 1、规划 跨越时间较长,涉及面较广,内容比较原则概括,只指出长远设想或粗线条要求的计划。一般在5年以上。 如:《上海市2000——2009年经济发展十年规划》。 2、安排 对未来短时间内的某项具体工作提出要求,规定任务的一种计划性文书。 如《国庆期间值班安排》。 凡召开各种会议,开展各种活动、突击完成各项任务等需要分工负责的日程性工作,都必须事前进行安排。如,学校里的教研工作,教务工作,文体活动,课外活动,党团活动,考试工作,实习工作,论文指导与答辩工作,寒暑假或节假日值班工作等,都要有专门具体的安排。 3、打算 与安排类似。但安排是已确定的既定稿,而打算只是一种 考虑,一种设想,甚至是一个念头,尚未深思熟虑,还可 变通,有待进一步斟酌修改的未定稿。 4、设想 初步的、粗线条的,不太成熟的、提供参考的计划。 5、方案 一般是单项工作的、专业性比较强的、比较周密具体的 计划。它对某项工作,从目的要求、方式方法到具体步骤 都作出全面部署与安排的计划。 如,《人文系卡拉OK比赛活动方案》。 6、要点 内容比较概括的计划。一般只订出未来一段比较短的时间 内工作的主要点。有时它是以进一步制定详细计划的写作 提纲出现的,有时它是以详细计划的摘要形式出现的。 如:《江海大学2007年第四季度工作要点》 四、结构1、标题:(1)单位名称+时间期限+内容范围+文种 如《安徽科技学院2007年度教学改革计划》(2)时间期限+内容范围+文种 如 《2007年度教学改革计划》(3)单位名称+内容范围+文种 如 《安徽科技学院教学改革计划》(4)单位名称+时间期限+文种 如 《安徽科技学院2007年度计划》(5)内容范围+文种 如《业务考核计划》 如果计划尚未定稿,应在标题之后加括号写上“草稿”、“征求意见稿”、“草案”、“初稿”或“讨论稿”等。 2、正文:序言+主体+结尾三大部分 (2)主体:①任务和指标(做什么) 即计划所要达到的目标。它回答“做什么”的问题,是计划的灵魂。 任何计划都必须写清楚任务和要求。要做到目标明确,还必须对总体目标(总任务)进行必要的分解,分解为具体目标、要求,形成一个目标体系。②措施和步骤 (怎么做) 措施:是为完成任务而采取的具体办法 步骤:是实施计划的程序和时间安排。 措施包括达到既定目标需要什么手段,动员哪些力量,创造什么条件,排除哪些困难以及人员分工等。要写得具体明确,切实可行。 主体结构:(1)条文式:把计划内容划块分条,并加小标题或用序码按序排列组合,主要用文字加以阐述。 特点:条理清楚,重点突出,说理性强,便于人们对计划精神的准确把握和贯彻执行。 a:分列式:就是把“任务和指标”与“措施和步骤”分开来写。 b:结合式(交叉式):把“任务和指标”与“措施和步骤”融合在一起。 (2)表格式: 就是把计划的一项项任务、指标用表格形式加以罗列,辅以简要的文字说明。 优点是:易归类,易填写,易于对照和检查。 定期的、以数据为指标的计划,适宜用这种方式。如我国目前的生产技术财务计划,大多采用表格形式。 (3)条文与表格结合式 条文式和表格式的结合、兼用。 3、落款 制定计划的单位名称(或印章)+制订计划日期 若标题已写明单位名称,则结尾可省去单位名称。 五、写作要求(1)条理清晰、简明扼要(2)以大局为重(3)实事求是(4)内容明确具体 计划要能体现“三个性” (1)先进性和量力性 计划指标应该比过去普遍已达到的水平高一些,保持群众奋发向上;计划指标又要从实际出发,量力而行。 (2)针对性和协调性 一切计划应该有时间、空间的确定性。协调性即综合平衡。一个单位、一个时期的计划不是孤立的,要注意上下级,前期后期计
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