2014湖南省科技重大专项预算编制培训==.pdf

湖南省科技重大专项 预算编制培训 2014年5月13 日 11 主要内容 1 经费预算编制责任主体、原则和程序 2 经费预算编制方法 3 经费预算执行要求 4 经费预算执行过程中容易出现的问题 22 一、经费预算编制 责任主体、原则和程序 33 经费预算编制责任主体 预算编制的责任主体 根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资 金管理的若干意见》 （国发[2014]11号）；《财政部、 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经 费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)和 《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位 法人责任的若干意见》精神，专项承担单位（法人）是 经费使用和管理的责任主体，应当根据专项任务特点和 实际需求，组织专项负责人和单位财务部门、科技管理 部门，共同完成概预算编报工作，并进行审核把关。 44 经费预算编制原则 预算编制原则 1、综合预算原则。经费预算实行综合预算，全面 反映投入项目的专项经费和自筹经费的使用情况；同 时编制经费来源和经费支出，两者平衡。 2、政策相符性原则。预算应符合国家财经法规和 科技经费管理制度的相关规定，如有关科目的开支范 围、开支标准等方面的具体规定。 55 经费预算编制原则 预算编制原则 3、目标相关性原则。预算应以任务目标为依据，预 算支出应与研究任务紧密相关，预算的总量、强度与结 构等应符合研究任务的规律和特点。 4、经济合理性原则。参照国内外同类研究开发活动 的状况以及我国的国情，预算应与同类科研活动的支出 水平相匹配，材料、设备费等支出应与市场同类产品一 般价格水平相匹配，在考虑技术创新风险和不影响研究 任务的前提下，提高资金的使用效率。 66 经费预算编制程序 预算编制程序 1 首席专家组织各子项牵头承担单位研究制定经 费在各子项间的配置方案。 2 子项牵头承担单位和项目负责人组织子项所有 承担单位编制《子项经费预算表》以及《项目经费核 算方案表》。 3 首席专家及重大专项牵头单位审核各《子项经 费预算表》，汇总编制《重大专项经费预算申报书》， 上报科技厅。 77 二、经费预算编制方法 88 湖南省科技重大专项经费预算编制方法 经费来源 经费来源包括科技专项经费和自筹经费两大来 源。自筹经费主要有单位自有货币资金、其他资金 等。自筹经费来源应提供出资证明及其他相关财务 资料，其使用参照国家及省里相关管理办法的规定 执行。 99