学习科学发展观科学管理粮食质量.pdfVIP

学习科学发展观 科学管理粮食质量 时南平 (江苏省如皋市粮油检测中心，江苏如皋，226500) 摘 要：我国对粮食质量的管理是根据粮食在不同的环节由不同的部门进行管理，这种管理模式表面 看似多部门管理且分工明确，实际上各部门都有管理不到位的现象。这种模式对粮食质量安 全管理极为不利。本文从建立完善的粮食质量监测体系，建全完善的粮食质量、卫生标准体 系，建立粮食质量溯源制度，实行粮食交易过程中的索证要据制度，充分利用现有的粮油检测 机构资源等方面提出了对粮食质量管理方面的几点建议，供领导层决策参考。 关键词：科学 管理 粮食 质量 学习科学发展观，科学管理粮食质量，确保粮食质量安全，这既是维护人们身体健康、构建和谐社会 的现实需要，更是民心所向。 温总理在政府工作报告中强调：各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理。深入开 展食品药品安全专项整治，健全并严格执行产品质量安全标准。实行严格的市场准人制度和产品质量 追溯制度、召回制度。让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。这是党和国家关心人民群众生活质 量的具体体现。作为粮食工作者，直接服务于广大人民群众的吃饭问题。因此，我们在讲粮食安全时首 先要讲粮食质量安全，讲粮食质量安全就必须谈如何科学管理粮食质量。 目前，我国对粮食质量的管理是根据粮食在不同的环节(生产、流动、储藏、加工、销售各环节)由不 同的部门进行管理，根据这种管理模式，粮食在种植过程中由农业部门进行管理；粮食的收购、储藏由粮 食部门管理；粮食的加工由质量技术监督部门管理；粮食的销售流动由工商行政管理部门管理；粮食进 入餐饮行业就由卫生监督部门管理；这种管理模式表面看似多部门管理且分工明确，实际上各部门都有 管理不到位的现象。究其原因有两方面：一方面是有管理粮食职能的某些部门由于缺乏这方面的管理 能力而对粮食疏于管理，一方面是有管理粮食质量安全能力的粮食部门缺乏管理权限。所以说，这种分 散的管理模式对粮食质量安全管理极为不利。为此本人提出以下几点看法： 1 应建立完善的粮食质量监测体系 由于粮食这一特殊商品的生产周期很长，从种子下地到上餐桌要经过种植、培管、收获、收购、储藏、 加工、销售等环节，在某一环节都有可能受到污染。如在种植过程中农民为了防治病虫害而大量施药造 成粮食中农药残留超标；在收获过程中由于没有及时晒干而导致霉变使粮食带有霉菌毒素；粮食在储藏 过程中由于防治虫害而实施的药剂熏蒸也有可能使粮食中的熏蒸剂残留超标；粮食在加工过程中为了 改善某些特定的品质而添加了过量的添加剂；运输过程中有可能与有毒物质混装而导致污染，加之一些 不法商人的造假、以次充好等不良行为。因此必须要建立一个完善的粮食质量监测体系，对粮食在各个 环节的质量安全进行全面系统的监测。 2 要有建全完善的粮食质量、卫生标准体系 统一的标准是对粮食质量安全进行监管的科学依据。尽管这些年我国加快了粮、油标准的更新速 382 第三部分粮油标准质量管理!霪 =目《 度，但一部分用了20多年的成品粮标准还在使用，粮食在一些环节(如种植环节、收获环节等)和管理还 无标可依，这与现实的实际和时代的发展及不相适应。因此本人认为，中国的粮油标准体系应不断的完 善，同时我国的粮油标准在与国际标准接轨时，更应有中国特色，绝不能照抄国外标准或国际组织的标 准。标准中的所有指标必须要有现实意义，或是指导生产，或是指导生活。 3建立粮食质量溯源制度 完善的粮食质量溯源制度，是确保各环节粮食质量安全的重要手段。当发现“问题”粮食时，相关管 理部门可以根据粮食质量检验报告中的粮食来源进行质量溯源——追踪调查，及时分析，把握“问题”粮 食流人市场的整体状况，掌握“问题”粮食的最终源头和终端销售渠道，采取及时有效的措施堵住市场漏 洞，追回并封存或销毁“问题”粮食，这样就可以尽快地彻底清除粮食安全隐患。 4实行粮食交易过程中的索证要据制度 在粮食交易过程中，采购方必须向供货方索取粮食质量检验报告、相关证据和票据，并对入库粮食 进行验收检验，粮食供货方必须无条件向采购方提供检验报告。