卫生监督现场快速检测的研究进展及发展趋势.pdfVIP

辆配备数，人均卫生监督执法车辆配备数，信息化办公设备数量，执法取证设备数，人均业务用房面积等。 2．卫生监督利用评估指标z利用指标或称为产出指标。根据卫生监督不同的评估对象，分为机构、 科室、卫生监督员评估指标3层，反映不同卫生监督机构、卫生监督机构内部不同业务科室以及卫生监 督执法人员卫生监督工作状态。针对不同的评估内容，主要采用工作数量、工作质量、工作效率等3类 指标来反映卫生监督工作情况。卫生监督工作数量指标，包括人均许可审核户(人)数、人均监督户次 数、人均处罚案件数、人均完成处理举报投诉数、完成研究课题数、人均论文发表数、开展业务培训次 数、人均现场检测项次数、人均采集样品数、人均发出卫生监督意见书数等。卫生监督工作质量指标， 包括卫生许可总体质量达标率、现场监督检查文书规范率、行政处罚总体质量达标率、举报投诉处理质 量达标率、核心期刊论文发表率等。卫生监督效率指标，包括行政许可时限符合率、行政处罚时限符合 率、举报投诉及时完成率、现场快速检测设备使用率等。 3．卫生监督效果评估指标：卫生监督效果评估指标可以分为主观状态和客观状态指标。主观状态指 标，是外部评估指标。外部评估主体主要包括大众传媒、民间机构、公民等，目前更应发挥公众的力量。 外部评估指标主要包括社会各方的满意度、法律法规知晓率等等。客观状态指标，是内部评估指标，是 一系列卫生监督结果指标。卫生监督机构必须对自身的行为负责，这是责任政府的基础。国家行政学院 刘旭涛教授认为单位的绩效指标体系往往设计为2到4个层级是较为合理的凸1。根据卫生监督实际工作 内容，课题组将客观状态指标分为4级指标，总共初筛216个具体指标(具体指标从略)。第一级指标 是宏观指标，主要通过若干指标或卫生监督效果指数来反映卫生监督总体效果。第二级分成公共卫生和 医疗执业两大领域，通过若干指标来反映卫生监督不同领域卫生状况。第三级指标分成7个专业，分别 是公共场所、职业卫生、饮水卫生、健康相关产品、传染病防治监督、学校和托幼机构、医疗机构、医 疗人员等专业。第四级指标是最底层指标，主要反映某个行业卫生状况。根据卫生监督重点，第四级指 标划分成28个行业。 参考文献 [1]王玉明．美国如何构建政府绩效评估指标体系[J]．党政论坛，2007，(06)：45-47． [2]李程跃．卫生监督体系的首要问题：职能缺位[J]．中国卫生监督杂志，2007，14(4)：317-318． [3]徐天强．浅论卫生监督的地位和作用[J]．上海预防医学杂志，2006，18(7)：349-350． [4]魏澄敏．区级卫生监督机构绩效评估指标体系研究[力．中国卫生监督杂志，2005，12(5)：340-341． 【5]黄欢．专家把脉我国政府绩效评估指标体系[力．中国人才，2008，(03)：19-22． 卫生监督现场快速检测研究进展及发展趋势 李凌雁王绍鑫周艳琴 上海市卫生局卫生监督所200050 【摘要】现场快速检测体现了卫生监督执法的技术含量，研究现场快速检测技术应用具有十分重要意 义。本文从检测方法应用情况、仪器设备配置情况以及快速检测技术应用等研究进展情况进行了综述， ·395· 并对快速检测技术的发展进行了展望． 【关键词】卫生监督；现场快速检测 卫生监督工作是一项具有综合性、技术性和科学性的行政执法工作，其中现场快速检测更着重体现 了卫生监督执法的技术含量。因此，现场快速检测对卫生监督执法工作意义重大，为监督执法工作提供 了方便、快捷的技术支撑，是日常卫生监督执法、突发公共卫生事件现场处置和重大活动卫生保障工作 中的重要措施u。。 卫生监督快速检测包含两方面，一是实验室快速检测，在实验室条件下，利用实验设备设施和方法 进行检测。理化检测从样品处理、检测2小时内得出检测结果；微生物检测与国家标准检验方法相比， 利用国家标准1／2时间得到具有判断性或推断性结果的方法称之为实验室快速检测。二是现场快速检测， 在非验室的条件下30分钟内出具检测结果的称之为现场快速检测H1。所谓卫生监督现场快速检测就是在 卫生监督工作的现场，通过感官检测方法、生物实验法、理化分析法、免疫学方法等，对卫生监督指向 的健康相关产品、场所和设施进行卫生学检测，在短时间(一般30分钟内)发现潜在公共卫生危害因 素或因子的一种技术手段H1。其作用主要有两个方面，一是通