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关于高校侵犯学生合法权利的思考.doc
关于高校侵犯学生合法权利的思考
论文关键字:大学生;高校;侵犯;权利;维权
论文摘要:近年来,我国的教育水平不断提高,但同时也存在很多的问题。高校教育纠纷频频出现,引起人们的深思。究竟是什么原因导致高校教育纠纷的频频出现? 如何最大限度地避免纠纷 、解决纠纷?本文将通过笔者的思考为大家一一解答这些问题。
从首例大学生状告学校的行政案件——“田永案”之后,学生状告母校的案件就不绝于耳。“刘燕文案”、“重邮案”、“王钟案”、“浙江大学案”…..可以知道学生的受教育权、知情权、参与权、隐私权、学习自主权、控辩权等权利根本就得不到有效的保障。究竟是什么原因导致的呢?
高校教育纠纷频频出现的原因
纠纷的出现是因为矛盾。高校教育纠纷的频繁出现可以说是因为高校与学生之间存在矛盾或者他们之间的矛盾处理不好。矛盾从何产生?利益冲突而致。这得从两个方面说起:其一,高校侵犯了学生的合法权利,损害了学生的正当利益;其二,学生的权利意识不断地增强,为维护自身的正当利益而斗争。有压迫就有斗争,有侵权就有维权,侵权的行为多了,纠纷也就少不了了。
再深入一点探究为何高校会屡屡侵犯学生的合法权利。以下几点便是原因:
“大学自治”的弊端。
屡屡侵犯学生的合法权利未必出于高校的本意,但高校也难辞其咎。我认为一直以来的“大学自治”在今天的情形下值得怀疑。著名思想家洛克说过“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”“大学自治”让大学拥有了极大的自由裁量权。高校凭借自己的权力和地位始终占据优势,这就不可避免地会出现滥用权力的行为。高校自己制定学校的规章制度,这无可厚非。但当其制定的规章制度不是在宪法和法律的指导下的时候,这些规章制度的合法性与合理性难免让人质疑。当学生违反了学校的规则时,(尚且不讨论这规则是否合法、是否合理),学校便会对学生做出处置,而怎样处置还得看学校的“心情”,原来是学校说了算。大家都在提倡法治,学校这么前沿的地方竟然是人治的“沃土”。这不是很可笑又可悲的事情么?“大学自治 ”也将外界对大学管理的监督拒之门外,管理的缺陷不断出现。“大学自治”确实让大学及教育挣脱的枷锁,拥有了一片自由翱翔的蓝空,但却是以牺牲一部分学生的合法权利为代价。
法制的不完善。
我国虽然颁布了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》,但是这些教育立法对学校权利的授予、运行、责任等问题缺乏明确的规定。根据《教育法》、《高等教育法》等法律法规,学生享有告知权、申诉权等程序性权利,但却没有哪条法律明确规定申诉程序、调查程序、执行程序。这种缺乏程序性规定的法律缺乏可行性,学生的权利形同虚设。这就反映出我国高等教育领域中的法制不健全。而法制的不健全不仅没有好好维护学生的合法权利,反而为高校侵权逃责提供契机。
权利意识的薄弱
我们说人们的权利意识逐渐提高是相对于以前来说的。由于各方面的因素, 大众的权利意识并非非常强烈,尤其是缺少阅历,尚且稚嫩的学生。加上很多人法律意识的淡薄,很多学生根本就不清楚自己所享有的权利,更不要说在合法权利被侵犯后积极维权了。最可怕的还是高校及其管理者缺乏权利意识,一旦如此,高校及其管理者便会漠视、不尊重学生的合法权利。
传统观念的影响
几千年尊师重教的传统观念一方面给社会带来良好风气,一方面在培养学生顺从、懦弱的性格。和老师说理往往被认为是叛逆不听话,状告学校往往被看做是忘恩负义,这样的背景下学生便是“哑巴吃黄连——有苦说不出”。即便是学校不对,大多数人的选择是忍气吞声。
如何维护学生的合法权利,减少高校教育的纠纷
解决问题要从问题产生的原因看起,做到对症下药。以上我们知道了问题产生的原因,那么便针对这些问题提出一些我认为行之有效的措施。
规范大学自治,适度的大学自治。
明确高校管理与运行中哪些方面适合大学“自治”,不适合“自治”的地方应该实行“他治”。“他治”的“他”应该是与教育行业有关的部门,如教育局,国务院等等。这样各个身份之间便可形成一种监督机制,保障权力的合法行使。同时权力的分工与合作让权力的行使更有质量。
完善高等教育领域中的法制
建立健全关于教育的各项法律法规;全国人大及其常委会应该广泛听取社会各界的意见及建议,加快教育领域的立法,加强程序性立法。
高校在其管理中,必须合法地行使权力。
建立学生权益保障机制;要切实保障学生的合法权利必须建立起学生权益保障机制。当合法权利被侵犯时,让学生有寻求帮助和补偿的路径。
高校侵权不仅仅是行政问题,应该允许司法介入。一旦发生高校侵权事件,相关法院不可不受理。所谓“没有救济就没有权利”,必须让学生享有司法救济。
提高人们的权利意识
通过各种活动,提高人们的法律观念,增强人们的权利意识。如针对非法学专业学生开设法律基础课程;在全社会范围内大量开展普法教育活动 等等的方式。
鼓励人们改
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