加强党的领导发挥政协作用.docVIP

加强党的领导 发挥政协作用 近年来，我们认真贯彻落实中央、省委有关文件和会议精神，不断加强和改进对政协工作的领导，完善机制，打造平台，营造氛围，充分发挥政协在促进经济社会发展中的重要作用。我们的主要做法是:做好“四个三”，促进“四个化”。 一、认清“三个作用”，促进思想认识再深化 （一）认清政协“维护核心”的作用。实现发展，必须最大限度政协作为广泛联系社会各界的重要组织，与委政府同心、同力、同向,决策围绕、新农村建设等课题，招商引资，做大做强现有企业。政协委员具有较强号召力、凝聚力，，调动齐心协力、攻坚克难”时，都认真听取政协委员们的意见和建议。近年来，我们采纳政协委员们的意见和建议，将“菜篮子”工程作为重要实事来办，每年投入200万元，建设蔬菜基地，保障蔬菜供应，让城区居民吃上了“放心菜”。 （二）完善民主监督机制。支持和保证政协组织和广大政协委员按照《政协章程》开展民主监督，真正把民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段。一是双向互动接受监督。邀请市政协委员参加重大党务政务活动，定期向市政协常委会通报全市经济社会发展、党风廉政建设和反腐倡廉工作、重点工程建设等情况，并在石首政府网站、石首电视台、各种公开栏上向全市公开，主动接受政协委员监督。二是开展评议接受监督。邀请50多名政协委员，担任全市行风政风评议和市直部门“三评”活动监督员或评议代表，广泛收集和反映基层群众的所想所盼，督促有关部门改进工作，对部门廉政建设、行业不正之风等问题，认真组织调查，凡情况属实的一律从严查处。三是支持履职接受监督。邀请和支持政协委员对城市规划与建设、社区管理与建设、社会治安综合治理等重要工作或重点工程进行视察，对委员们提出的合理建议及时研究采纳。2008年，市政协开展视察后，通过《社情民意》简报反映市内五家生产五氧化二钒的企业存在严重污染问题，市委市政府迅速组织市经信局、安监局、环保局等相关单位联合行动，整顿和关闭了五家企业，并将处理结果以书面形式向市政协反馈。 （三）完善参政议政机制。高度重视政协参政议政，将其作为市委、市政府听取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。一是加大提案办理力度。去年，以市政府办公室名义下发了《关于认真办理人大建议案、政协提案的通知》，把过去由政协办理的提案列入市委常委会议和市政府常务会议研究内容，纳入市政府年度重点工作，切实做到“四定”，即定人员、定责任、定措施、定时限；“四办”，即上门催办、现场帮办、编发简报督办、典型促办，减少和杜绝“重答复轻办理”的现象，确保提案工作落到了实处。2005年以来，全市共承办提案571件，做到了件件有答复，事事有回音。二是积极采纳政协建议。六年来，市委、市政府主要领导批示市政协的调研视察报告达12篇，多次吸收和转化相关建议。2009年，市委、市政府采纳《市政协关于林业产业化发展情况的视察报告》中的重要建议，出台《关于进一步加快林业发展的意见》，确定“一城三园一中心”的林业发展目标。三是扩大参政议政渠道。市政协领导参与市党政班子分工，不仅联系工业、农业农村、城建、社会事业、政法等方面的工作，还联系乡镇办区、村（社区），以及重点企业和重点项目。坚持市政协主席列席市委常委会议制度；市政府常务会议研究相关工作，邀请联系该项工作的市政协副主席列席；市委、市政府召开的全市性工作会议，邀请市政协领导和市政协专门委员会负责人出席或参加。四是建立定期通报制度。每半年市政府及有关部门负责人，向政协常委会通报全市经济社会发展情况和重点工程的进展情况，并听取意见和建议。 四、落实“三个保障”，促进政协环境优良化 （一）政策保障。近年来，我们相继印发《关于加强和改进新形势下政协工作的决定》、《关于进一步加强政府与政协联系的通知》、《关于做好市政协委员持证视察接待工作的通知》、《关于市直各部门与市政协专门委员会建立联系制度的通知》等文件，市委督查室、市政府督办室对政协文件的落实情况加强督办，推动政协工作规范有序开展。同时，坚持为市政协委员视察、调研、学习等提供方便，要求各级各部门支持政协委员按照《政协章程》履行职责，任何人不得对行使民主权利的政协委员排斥和打击，司法和纪检监察机关对涉嫌违法违纪的市政协委员采取有关措施时，要先向市政协党组通报情况。 （二）组织保障。重视加强政协专门委员会建设，在市政协机关增设人口资源环境委员会，以更好地配合市委、市政府抓好人口、环境、资源等方面的工作。重视政协机关干部的配备、培养、交流、提拔，进一步优化了政协干部队伍，五年来先后提拔和交流政协机关干部15人，其中1人担任科局正职。重视加强对乡镇基层政协工作的领导，配齐乡镇办区政协联络组组长，并逐步实现由一名党委副书记兼任，推进了基层政协组织建设。 （三）财力保障。在对市“四大家”领导机关一视同仁，保证政协机关人头、