发展文化产业与社会治理创新.pdfVIP

维普资讯 ·_ ·g_f睫 醯_圈———一 1LILUNTANSUO 屁 产 I与料 会 治揶 倒 薪 口冯耀明 [摘 要】 推进社会治理创新是当今世界各国政府发展的共同趋势。在我 国，文化产业作为一种全新的文化形态和 文化形式，其发展离不开政府的合理管制。文化产业的属性要求我国必须正确处理好文化产业和文化事 业、社会效益和经济效益、市场手段和行政手段三重关系。通过社会治理创新，充分发挥文化产业在构建 和谐社会中的应有作用。 [关键词】 文化产业；政府；社会治理；创新 [中图分类号】G114 [文献标识码】A 文【章编号】1671—9263(2007)03—0011-02 文化产业是一种全新的文化形态和文化形式 ，也是当代 新，以提高人民群众文化生活水平和增强我国文化产业整体 人类社会创造财富的新形态。在我国全面建设小康社会和构 实力为出发点，调整产业布局，优化产业结构和资源配置，形 建和谐社会的进程中，文化产业发挥着非常重要的作用。由于 成国有文化企业为主体、多渠道多元化投资、多种所有制共同 文化产业 的特殊属性以及近年来文化产业在我 国的快速发 发展的文化产业格局 ，走出一条中国特色的文化产业发展之 展，其社会治理创新问题显得 日益重要和迫切。对于文化产业 路。 发展如何放松管制但又有所作为，是我们面临的一个新的课 (三)实现善治和社会治理创新是我 国文化体制改革的迫 题。 切 需要 一 、 推进社会治理创新是文化产业健康发展的时代要求 在现代善治理念要求下，落后的文化体制 日益成为发展 推进社会治理创新 ，更新社会治理理念，完善社会治理体 中的一个瓶颈。近几年来，我国文化建设已顺应改革开放大势 制，创新社会治理方法，提高社会治理水平，是我们构建社会 产生了积极的裂变，由过去单纯的福利型文化事业变为文化 主义和谐社会的一项紧迫任务。推进社会治理创新，不仅对我 事业与文化产业两个方面。文化产业作为文化生产和精神文 们重新界定政府、市场与公民社会间的相互关系具有重要的 明建设的新力量和经济发展的新高地，与文化事业一起以主 理论价值 ，而且对于促进我国文化产业 的发展具有极大的现 角的身份进入文化建设。我国文化体制改革取得初步突破的 实意义。 标志便是对发展文化产业的高度重视和积极推动。建立新的 (一)推进社会治理创新是文化产业 良性发展的客观需要 文化体制必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进 ，实现善治 构建社会主义和谐社会 ，是我们党从中国特色社会主义 和社会治理创新。 事业全局出发提出的一项重大战略任务。而发展文化产业、建 二、文化产业的特殊属性与社会治理中的政府作为 设和谐文化则是构建和谐社会的一项基础性工程。在市场经 (一)文化产业的属性及其对政府的要求 济条件下，政府一方面继续保障公益性文化产品的提供，一方 文化产业具有政治、文化和经济三重属性。文化产业的多 面积极促使经营性文化产业面向市场寻求发展。面向市场意 重属性与当前政府实现善治与社会治理创新的时代