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理论纵横 ANALYSES OF THEORIES 发展现代农业是 新农村建设的重要支撑 文/马晓河 领域进行生产和经营方式的改造，改变 能，保证农民增加收入。现阶段，我国 农业低投入、低产出和自给半自给状态， 已经具备了加快现代农业建设的基本 今年的中央１号文件指出：“发展现 以提高劳动生产率，提高土地产出率， 条件和能力。一是我国工业化已进入 代农业是社会主义新农村建设的首要任 增加农民收入。 中期阶段，人均GDP达到2000美元， 务，是以科学发展观统领农村工作的必 发展现代农业是一个历史趋势， 在经济规模上已具备加快发展现代农 然要求。”准确把握现代农业的内涵，正 也是一个世界潮流。从发达国家的实 业的能力。2005年，全国非农产业占 确认识发展现代农业与新农村建设的关 践看，由于各国资源禀赋不同，发展现 GDP的比重上升到87.6％，非农业劳 系，科学分析发展现代农业面临的问题， 代农业的模式也不相同。如美国、加拿 动就业份额达到53.1％，城市化水平 紧紧抓住大力发展现代农业的重点，是 大、澳大利亚等国家，资源丰富，劳动 达到43％。这些结构性指标反映出，我 把中央的要求和部署落到实处、扎实推 力短缺，发展现代农业、实现农业现代 国不但已经到了可以不依赖农业积累 进现代农业和新农村建设的前提。 化走的是用资本和技术替代劳动，提 来实现快速发展的阶段，而且还可以 高劳动生产率、实现规模化经营的道 用“以工促农、以城带乡”的形式，支 现代农业的基本内涵 路；而人多地少、农业资源相对短缺的 持农业转变增长方式，进行现代农业 现代农业是相对于传统农业而言 国家如荷兰、以色列、日本、韩国，走 建设。二是近年来我国财政收入保持 的，它是工业化发展到一定阶段的必然 的是以资本和技术替代土地、水等稀 持续快速增长趋势，国家财政支持现 产物。发展现代农业，就是以资本、物 缺资源，提高资源利用效率、实现集约 代农业建设的能力明显增强。三是我 质和技术等先进要素为基础，对传统农 化经营的道路。这启示我们，不但大农 国已从“双缺口”进入到明显的“双过 业进行改造，以工业化的生产手段装备 场、大规模的农业适合发展现代农业， 剩”时期，外汇储备超过1万亿美元， 农业，以先进的科学技术提升农业，以 而且家庭小规模农业也适合发展现代 人民币存款超过34万亿元，具备了利 社会化的服务体系支持农业，以科学的 农业。我国由于人多地少、水资源短 用金融和资本市场推进现代农业建设 经营理念管理农业，最终实现农业增长 缺，发展现代农业应该选择用资本和 的条件。 方式转变。发展现代农业，从过程看，是 技术替代土地、水等资源，走集约化经 发展现代农业与新农村建设的关系 实现农业的科学化、集约化、市场化和 营的道路。 产业化；从结果看，是实现农业的高产、 我国发展现代农业既具有客观必 生产发展是新农村建设的基础，而 优质、高效和可持续发展。 然性，又具备现实条件。我国农业正处 要实现生产发展就必须发展现代农业。 在发展现代农业的过程中，现代要 于从传统生产方式向现代生产方式转 在现阶段，农业既要为经济社会发展提 素替代传统要素的内容是不断变化的。 变的关键时期。面对工业化和城镇化 供越来越多、越来越好的食品，又要满 就当代而言，现代要素替代传统要素， 的巨大需求，面对资源和环境的双重 足工业化对农产品原料的需求；既要承 就是用化肥、农药、农膜、灌溉、良种、 约束，只有加快推进农业生产手段、生 担生态保护、观光休闲和历史文化传承 农机、电力以及生物技术、信息技术以 产方式和经营理念的现代化，才能突 等功能，