国有公办高职院校管理模式的探索与实践――常德职业技术学院管理创新纪实.pdfVIP

～嗨企业家天地·理论凝／∞∞／3 国有公办高职院校管理模式的探索与实践 ——常德职业技术学院管理创新纪实 胡泽耀 摘要：常德职业技术学院创新性地提出了“公有体制，市场机 核心。教师聘任制的核心是变身份管理为岗位管理，强化教师 制”的管理改革模式，破除高等院校在计划经济体制下形成的 岗位管理和聘任考核，打破教师实际存在的教师职务终身制。 “官本位”、“铁饭碗”、“大锔饭”、“等靠要”的“国企综合症”，在人 学院相继制定了教师、教辅、行政、工勤人员竟聘上岗实施方 事管理体制、收入分配制度、投融资渠道、后勤管理体制等方面 案，实施了以全员聘用制为核心的人事制度改革。全院设立四 大胆进行了改革创新，并取得了显著成效。 大类岗位，即行政管理岗位、教学岗位、专职辅导员岗位、工勤岗 关键词：高职院校；管理创新 位，并对每个职位的选聘条件、工作职责、劳动报酬作了明确规 中图分类号：G47 文献标识码：A 定，要求全院教职员工对号入座，采取职位公开、自愿报名、双向 文章编号：0143一l觥(20a7)3—106一吆 选择的办法进行。 作者：常德职业技术学院；湖南，常德，415000 经过改革，学院所有中层干部、教师、一般干部、工勤人员都 实行了聘任制。与学院签订了合同，实行一年一聘。而且，签订 2002年，原常德农校、常德卫校、常德机电工程学校合并升聘用合同与签订纪律约定同时进行。不签纪律约定，学院拒签 格组建成常德职业技术学院，由常德市人民政府主办主管。学 聘用合同。改革虽不是轰轰烈烈，变化却悄然而生。一纸常德 院建院之时，面临着一个很重要的矛盾和挑战，就是管理观念、 职业技术学院教职工岗位聘任合同书将教职工的权利与义务、 管理机制严重滞后于市场经济规律的要求。内部管理体制、投 工作内容、工作条件、工作纪律、工作报酬，关于解聘辞聘、合同 融资体制及其运行机制，深深地打着计划经济的烙印，运行成本 变更等等事宜都写得一目了然。所有在合同书上签字的、未签 过高。在观念上明显地存在着计划经济体制下形成的“官本 字的教师都感受到了：由“评”到“聘”，压力加大了，危机感增强 位”、“铁饭碗”、“大锅饭”、“等靠要”的“国企综合症”。针对这种 了。最大的变化在于“岗位”、“职责”意识走进了职院人的心。 情况，学院党委旗帜鲜明地、创新性地提出了“公有体制，市场机 3．运用市场机制，充分利用社会资源，实施内外聘相结合 制”的管理模式，在人事管理体制、收入分配制度、投融资渠道、 的用人制度，建设两支外聘教师队伍 后勤管理体制等方面大胆迸行了管理创新。 目前，我院全日制在校生有学生13000多人，设有12个教 一、创新人事管理体制。建立充满活力的用人机制 导员都非常缺乏。为了解决这一棘手的问题，党委经过认真研 1．搬掉“铁交椅”，淡化职位强职责，建立职位能上能下、优 究。本着“不求所有，但求所用”的指导思想，决定逐步实行专、兼 胜劣汰的干部管理机制 结合，固定与流动编制相结合的制度，充分利用社会资源，建设 为了创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，健全干部 好兼职教师和外聘辅导员两支外聘教师队伍。为此，学院先后 能上能下、优秀人才脱颖而出、富有生机和活力的用人机制，调 出台了一系列的优惠政策，先后聘请了校外兼职教师163名、引 动干部工作积极性，建设一支高素质的干部队伍。院党委相继 进在职不在编的外聘专职辅导员踞名。内外聘相结合的用人 出台了中层干部竟聘上岗实施方案，岗位管理试行方案。制度的实施，既解决了师资不足的困难，又大大节约了办学成 改革干部任用传统任命制，引进竞争机制。中层干部全部实行 本，是实现我院超常发展的重要条件。我们的具体做法是： 竞聘上