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基金组织过渡时期的工作计划将立足于改革所取得的进展以全球金融稳.pdf
国 际 货 币 基 金 组 织 对外关系部
新闻发布稿第 07/295 号 国际货币基金组织
立即发布 美国华盛顿特区,20431
2007 年 12 月 19 日
基金组织过渡时期的工作计划将立足于改革所取得的进展,以全球金融稳定为重点
2007 年 12 月 14 日,国际货币基金组织(基金组织)执董会讨论了基金组织今后几个
月的过渡期工作计划。该计划反映了加速推进过去两年半以来实施的改革进程的紧迫
性,同时强调,随着全球经济和金融体系不断演进,基金组织正在进行调整,以满足
各成员国和成员国整体的需要。
“提高基金组织的相关性和合法性,并确保基金组织的财务稳健性,这是我们今后面
对的两项重中之重。”基金组织总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩对执董会说。“同时应
对这些挑战将提供一个机会,重新树立基金组织作为一个重点突出、精简高效、负有
责任的组织的形象。”
鉴于重新确定基金组织重点这一工作的紧迫性,执董会考虑的工作计划提供了 2008 年
4 月以前的过渡期计划。在 2008 年春季会议之前,该计划将为评估进展和重点提供一
个坚实的基础。
监督。先进国家信贷市场近期发生的事件表明,不能将国内和国际金融稳定视作理所
当然的。基金组织能够发挥重要作用,帮助成员国限制近期信贷市场危机的影响,并
从这一事件中吸取教训。这一事件使世界增长减缓,并暴露了全球金融基础设施的薄
弱之处。如果能够一致和公平地实施最近更新的监督框架,并在全球背景下处理问
题,以便更好地利用基金组织的独特优势(广泛的影响范围和宏观金融专长),那
么,在国家、地区和全球层面提高监督有效性的目标将是能够实现的。
在今后几个月里,基金组织工作人员将与其他机构一道,解决与表外工具有关的问
题,包括其透明度、计值和会计处理。其他有待解决的问题包括与复杂结构性工具有
关的风险管理做法和激励结构,评级机构对复杂产品的处理,对受监管金融实体进行
审慎监督的标准,以及流动性管理。
2
2008 年春季的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》将提供对当前经济和金融市
场发展和前景的评估。《世界经济展望》计划讨论的议题包括经济周期、货币政策、
全球化与低收入国家,以及气候变化给全球经济带来的宏观经济影响。《全球金融稳
定报告》将侧重于当前金融市场动荡的潜在影响。1 月末将提供关于“世界经济与市
场发展”及“金融市场”的过渡更新。执董会还将讨论与“主权财富基金”有关的投
资者和资金接受者面临的问题,包括就确定最佳做法开展对话。
份额和发言权。提高基金组织的合法性需要新兴市场和发展中国家作为一个整体在基
金组织具有更有效的代表性,这一点已形成共识。执董会将继续 10 月底的讨论,目标
是就一揽子改革方案(包括新份额公式、第二轮增资的形式以及增加基本票)达成一
致。
收入和支出。 目前正在就新收入模式的技术方面继续开展工作,目标是向成员国提出
具体建议,获得必要的广泛认可。在今后几个月里,执董会将讨论以下问题:出售黄
金的形式;关于基金组织投资活动的治理方面的进一步考虑;以及红利政策的作用。
在就新收入模式开展工作的同时,基金组织将采取步骤提高效率和削减行政支出,包
括就新的、详细的中期预算封套达成一致。
低收入成员国。基金组织将继续在低收入国家积极开展工作,这一领域的工作将需要
作出调整,以适应这些成员国不断变化的需要。执董会将检查基金组织对战乱后国家
和脆弱国家的援助,并考虑是否有空间提供更灵活和更长期的支持,并更加重视能力
建设。
能力建设。基金组织调整能力建设的努力需要采取更加一体化的方法,将成员国的目
标与基金组织各部门的专长结合起来,特别重视金融部门、公共财政和统计。执董会
将考虑在技术援助的重点确定、监控、成本核算和评估方面的工作,并
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