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科技特派员工作总结及今后的工作思路.doc

科技特派员工作总结及今后的工作思路 2002年从试点、扩大试点到全面推广,历时七年,科技特派员制度的管理体系不断健全,运行机制不断优化,政策框架不断完善,工作基础不断强化,队伍不断壮大,形成了“以人为本、分类指导、探索理论、注重实效”的新疆模式,促进了科技与经济有机结合,为农业增效、农民增收、农村繁荣做出了积极贡献。 一、进展情况及目前的现状 (一)总结推广试点经验,稳步推进科技特派员制度 1.试点阶段:在探索中逐步推进(2002年6月~2004年3月)。2002年6月,我区启动了科技特派员制度试点工作,成立了由自治区党委和政府分管领导为正副组长,组织部、农办、财政厅、科技厅、人事厅、发改委、经贸委、农业厅、林业厅、畜牧厅、农科院、畜科院、林科院等13个部门组成的“自治区科技特派员制度试点工作领导小组”,并在科技厅设立了办公室,首先在昌吉州选择了昌吉、阜康、吉木萨尔三个县市开展科技特派员制度试点工作。2004年2月,分别在乌鲁木齐市、吐鲁番市召开了科技特派员制度试点工作座谈会,决定扩大试点范围。 2.扩大阶段:健全政策体系,开展理论探索,进行分类指导(2004年4月~2007年1月)。2004年4月,自治区决定在昌吉州全面推行科技特派员制度。随后,在吐鲁番、哈密、巴州、阿克苏、喀什、博州、伊犁、阿勒泰、塔城等9个地州的27个县市也相继启动了试点工作。2005年,又将科技特派员制度试点工作与科技扶贫工作结合起来,把和田地区的于田、墨玉两县纳入试点范围。在自治区试点的同时,各地州也选择部分县市自行开展试点工作。2005年6月,科技厅会同财政厅制定了《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法》。自治区科技特派员办公室建立并开通了新疆科技特派员网站,组织开展了科技特派员制度试点工作调研,完成了“新疆科技特派员制度政策支持体系与评价体系”研究课题。2006年9月,科技部、商务部、联合国开发计划署(UNDP)共同组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目正式启动,我区被确定为项目实施的重点省区。 3.推行阶段:完善体制机制(2007年2月至今)。2007年3月,自治区科技特派员制度试点工作领导小组制定下发了《关于在全区推行科技特派员制度的意见》,科技特派员制度在全疆13个地州的86个县市区全面推行。2009年5月,又启动了企业科技特派员工作。截至目前,全疆共有2353名科技特派员和新疆农科院、新疆畜科院、昌吉农职院、巴州农科所等4个法人科技特派员活跃在农村,初步形成了科技特派员制度稳定、持续、健康发展的良好格局。2353名个人科技特派员中,汉族1187名,维吾尔族775名,哈萨克族235名,蒙古族51名,回族43名,其它民族62名;大专以上学历1839名,中专及以下514名;专业技术人员1981名,农民技术员149名,大学生95名,复转军人26名,企业人员102名。全区50%的县市都有外聘科技特派员。这些外聘科技特派员来自山东、福建等内地的71名,来自自治区科研院所、高校的158名,来自地州研究和推广类单位的142名。 (二)设立专项资金,支持科技特派员创业发展 为了保障科技特派员制度的顺利推行,自治区科技厅与财政厅共同设立科技特派员专项经费,用于安排科技特派员创业启动项目、建立科技特派员工作站、科技特派员培训、服务、表彰奖励等。2003年安排专项经费400万元,2004年起每年安排专项经费500万元,截止2008年底,累计安排财政经费2900万元,引导地州、县市累计投入资金4140万元。全区安排科技特派员项目1803项,其中自治区安排853项,地州523项,县市427项。此外,获得联合国开发计划署(UNDP)无偿资助项目35个,无偿资助经费106万元。 (三)加强科技培训交流,辐射带动农业产业发展 自科技特派员制度实施以来,自治区科技特派员办公室围绕粮食、棉花、林果、畜牧业以及设施农业等地方优势特色产业发展,组织了6期科技特派员培训班,培训科技特派员709名;组织地县主管领导、科技特派员及相关管理人员50余人到福建、宁夏、山东等省区考察交流。同时,对广大农民进行形式多样、内容丰富的技术培训、试验示范、田间指导。截至2008年底,全区科技特派员累计引进优良品种3298项,推广先进适用技术3085项,培训农牧民419万人次,发放技术资料371万份。仅2008年,科技特派员服务的村(场)就达3989个,约占全区村(场)总数的43.2%。科技特派员驻点村的农民人均收入增幅达10.08%,直接服务农户33万户,辐射带动48万余户农民。 (四)表彰先进与宣传典型,科技特派员社会影响力迅速提高 我区科技管理部门始终坚持以人为本,把强化服务意识、营造良好社会氛围作为工作重点。自治区科技特派员办公室每两年组织召开一次科技特派员工作经验交流

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