RD经费投入和自主创新.pdfVIP

维普资讯 RD经费投入与自主创新 梁 震 为了增强重庆 自主创新能力，推进创新型城市 5．5亿元增加到 2OO4年的 18．2亿元，年均增长 建设，促进经济增长方式转变，重庆市 “十一五” 35％，占全市 RD经费支出的比例 由2OOO年 的 总体规划提出了到 2010年，研究与开发 ( ) 54％上升到2OO4年的74％，企业投入比例高于全 经费支出占GDP的行政比重达到 1．7％的目标。按 国平均水平，在全国居于前列。2OO4年，重庆市 照这一 目标测算，RD经费支出年均增长幅度应 大中型工业企业 RD经费支出占产品销售收入的 保持在22．3％以上。加强自主创新 ，必须要加大 比例为1．4％，大大高于上海0．81％和全国0．71％ R＆D经费投入。 的平均水平，但重庆市小型工业企业 RD经费支 一 、 重庆市 RD经费支出现状 出占产品销售收入的比例为0．59％，略高于全国 “十五”期间，重庆市RD经费支出快速增 0．56％的平均水平，但比上海0．63％的指标低，说 长，从2OOO年的 10．1亿元增加到2OO4年的24．7 明重庆市小型工业企业的RD经费投入严重不足。 亿元，年均增长 25．0％，RD经费支 出占地区 (三)单位 RD经费产出位居全国前列 GDP比重 由0．64％上升到 0．93％。2005年全市 重庆市科技创新效率位居全国前列。2OO4年， RD经费投入 占GDP的眦重可达 1％左右，但与 每百万元RD经费投入产出的专利和论文数位居 同期全国1．23％平均水平相比还有较大差距。具 全国第一，科技活动产出指数列全国第4位。专利 体说来有以下3个显著特点： 申请连续5年以30％以上的速度增长。 (一)RD经费支出增长较快，但总量仍然偏低 二、重庆市RD经费支出偏低的主要原因 2OO4年重庆市 RD经费支出比2003年增长 (一)经济增长方式仍然是投资拉动型 35．9％，在全国列第七位。 “十五”期间，重庆 2OO4年，重庆市固定资产投资对 GDP的拉动 R＆D经费支出年均增长达25．0％，比全国 12．6％ 占73．7％，固定资产投资额与GDP之比为56．6％ 的平均增长速度高了近一倍，但投入总量仍然偏 (200年已达到66％)，大大高于全国44．1％的平均 低。 水平。 (二)企业RD经费支出增长快，大中型企业 (二)高技术产业发展滞后 支柱作用明显，但投入强度仍需提高 以信息、生物技术为代表的高技术产业是技术 重庆市RD经费支出中企业资金从2OOO年的 和资金密集的产业，其研发投入在RD活动中占 2006年 3期 (怠I器 73期) 13 维普资讯 有重要地位。2O04年全市高技术产业增加值为42 技 自主创新能力重要性的认识，进一步调动全社会 亿元 ，占GDP的比重仅为 1．6％，而全国这一指标 特别是各类企业和各级政府两方面增加 RD投入 已达到4％。 的积极性 。 (三)企业重技术引进轻消化吸收再创新 · (二)强化企业在技术创新中的主体地位 目前 ，重庆市部分企业对 自主创新还不够重 认真贯彻落实国家激励企业技术创新的相关政 视，存在重引进、轻消化吸收再创新，重短期效