201211低中放固体废物处置场选址规划环境影响评价方法的研究.pdfVIP

第32卷 第4期 辐射防护 Vol. 32 No.4 2012年7月 Radiation Protection Jul. 2012 低中放固体废物处置场选址规划 环境影响评价方法研究 1 1 1 1 2 李 洋 ，顾志杰，康 晶，刘 腾，王孝强 （1.中国辐射防护研究院，太原 030006；2.中核四川环保工程有限责任公司，成都 610006） 摘 要：建造低、中水平放射性固体废物处置场，对低中放废物进行安全处置是降低低中放废物管理的环 境风险、减少对环境和公众影响的必要途径。而对全国低中固体废物处置场进行选址规划有利于合理布 置处置场、合理利用资源以及减少对公众和环境的影响。为了减少规划实施后可能对环境产生的影响，需 要对《我国低中水平放射性固体废物处置场所选址规划》进行环境影响评价。本文对如何开展这类规划的 环境影响评价进行了探讨。 关键词：低中放固体废物；处置场；处置场选址规划；环境影响评价；战略环境评价 + 中图分类号：X82; TL942 .21 文献标识码：A 核设施及核电站运行和退役会产生一定 对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预 数量的低、中水平放射性固体废物（以下简 测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响 [1] 称低中放废物）。如果不能及时、安全地处置 的对策和措施的过程 。规划环境影响评价的 好低中放废物，不仅会影响我国核能及核技 目的是实施可持续发展战略,在规划编制和决策 术利用的可持续发展，也会危及公众健康和 过程中,充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境 环境安全。建造低、中水平放射性固体废物 问题,预防规划实施后可能造成的不良影响，协 [1] 处置场（以下简称处置场）对低中放废物进 调经济增长、社会进步和环境保护的关系 。 行安全处置是降低低中放废物管理的环境风 规划环境影响评价在规划形成初期就参与 险、减少对环境和公众影响的必要途径。国 其中，并贯穿始终，从战略层次上重点论证规 家相关部门编制了 《我国低中水平放射性固 划中未来开发活动的布局、结构以及资源的配 体废物处置场所选址规划》 （以下简称《处 置可能对环境造成的影响，同时提出对环境影 [2] 置场规划》），用以指导全国低中放废物处置 响最小的整体优化方案和综合防治对策 。规 场的选址、设计和建设。为了减少规划实施 划环境影响评价为项目环境影响评价提供依 后可能对环境产生的影响，根据相关法规的 据。规划环境影响评价充分体现了战略环境评 要求，需要对 《处置场规划》 开展环境影响 价作为连接宏观的、抽象的可持续发展战略与 评价。本文将对这类规划的环境影响评价方 具体的、可操作的项目之间的桥梁，作为实施 法进行探讨。 环境与发展综合决策的重要工具这一要求和 特征。 1 规划环境影响评价概述 从国内外的实践经验与历史教训来看，对 规划环境影响评价是指在规划编制阶段， 环境产生重大、深远、不可逆影响的，往往是 收稿日期：2010-09-28 作者简介：李洋（1977—），男，1999 年毕业于南开大学环境化学专业，2002 年6 月毕业于中国辐射防护研究院