流浪儿童社会救助问题调查报告.docVIP

上海政法学院 2010——2011学年 秋季学期 《社会福利与社会救济》试卷 试卷类别：本科■ 高职□ 开卷■ 闭卷□ A卷■ B卷□ 系别班级 班级 姓名 学号 成绩 流浪儿童社会救助问题调查报告 【摘要】：流浪儿童的社会救助问题是我国社会救济工作的重要组成部分。能否很好的解决流浪儿童的管理救助事关未成年弱势群体的未来发展和促进社会的和谐稳定。目前在解决流浪儿童的社会救助方面还存在非常多的问题，其中重要原因之一是流浪儿童的社会救助本身具有很大难度，但更重要的是中国的社会救助制度还不够完善。本文通过数据以及相关的文字分析来阐述中国的流浪儿童的社会救助还存在的一些问题以及关于改进的一些相关的建议。 关键字：社会救助 流浪人口 儿童 调查背景： 21世纪我国经济进入了全新的历史发展时期。在与其伴生的快速工业化、城市化进程中，流浪儿童问题凸显出来，流浪儿童的生存状况以及社会对于他们的救助情况正被越来越多的人所关注。据国家民政部门统计，目前全国约有15万人次的流浪儿童。据有关专家学者的调查分析，实际数目远不止这些，因此流浪儿童的福利与救济问题是目前社会发展的一大难题，值得我们关注。 调查目的： 国家所指流浪儿童指的是年龄十八周岁以下，离开家庭或监护人，流落于社会超过24小时，造成基本生存条件失去可靠保障而陷于困境中的少年儿童。这些流浪儿童的若不能得到合适的社会救助，将会对社会的和谐稳定形成阻碍，本文将通过数据和文本实例来观察中国的流浪儿童的社会救助的合理性以及其不合理性 调查方式及对象： 进行网络调研（相关的政府网站）、相关的政府部门，书籍资料，实地查看 调查内容 造成流浪儿童的原因 流浪儿童的生活状况 我国流浪儿童情况 调查时间：2010-11-24~2010-12-13 调查结果 （一）、造成流浪儿童的原因 经济、家庭、学校和自身原因是造成儿童流浪的最主要原因。实践中还有这些原因的混合因素的互相结合造成儿童离家。 1、经济原因 据有关部门统计，中国目前约有592个贫困县和4600万的贫困人口。贫困是造成儿童流浪的最根本的原因。我国部分地区贫富差距以及农村家庭经济来源阻断，于是人们开始想方设法寻找经济来源，家长便会携带子女或者让子女单独外出务工。盲目的外流导致部分务工人员难以安定，那些无法找到工作和固定住所的儿童便会成为流浪人口。 2、家庭原因 家庭是个人的最早的社会化场所，但是由于童年家庭温暖的缺失，例如与父母相处不融洽或者父母对子女缺乏关心，使家庭矛盾不能得到及时解决，这些家庭的子女容易离家出走，成为社会上的流浪儿童。 3、学校原因 由于在校儿童的学习压力，造成一些儿童的心理压力和成长压力，导致这些孩子成为边缘儿童，逐渐产生厌学情绪，脱离学校和家庭成为流浪儿童。 4、自身原因 年龄小的孩子处于本身的好奇心和模仿心理加上这段时间孩子处于逆反心理，要求家长和社会尊重其个性和主观意志，若家长和学校忽视儿童此时的心理成长，对孩子的需求视而不见，这可能会导致一些性格偏激的儿童的离家出走。 （二）、流浪儿童的生活状况 我国的流浪儿童主要来源于经济发展处于我国中等水平的一些中、西部省区，有趋向于年龄小的儿童，且主要是男童，他们的文化教育水平普遍较低，主要流浪于我国大多数城市，成群结队的出没于繁华的城区还有一些城乡结合部，主要以做工、捡破烂、乞讨甚至盗窃为生。这些儿童流浪在外，无固定居住地、物质保障，处于社会的弱势地位。加上他们年龄偏小，对是非的判断能力较差，很容易受到欺骗与伤害，实践研究表明，就流浪儿童整体而言，并不明白自己真正需要什么，他们对人生很少有什么规划。若没有得到合理的社会救助他们很容易受到社会的不良影响成为社会的不稳定因素，从而走上犯罪道路。 由于这些流浪儿童流浪在外得不到正规的教育，对总体国民素质有很大的影响，加上由于流浪儿童现象还牵涉到民族、宗教、区域等诸多政治社会问题，解决的难度就更加扩大。通过调查尽管国家有关部门如通过民政部近年来的努力，他们的生活状况已经得到了一定的改善，但流浪儿童的总体情势还是非常严峻的。 （三）我国流浪儿童的基本情况分析 根据我国目前划分困境儿童的标准，流浪儿童同残疾儿童、孤儿、贫困地区儿童一样被列入政府和社会重点关注的目标人群。2003年，《中华人民共和国生活无着人员社会救助管理办法》的出台是一个观念上的飞跃。对我国流浪人员的管理由消极的收容管理走向了积极的救助服务。流浪儿童作为流浪人员中的一个重要组成部分，更需要关爱。据国家民政部门统计，目前我国约有15万人次的流浪儿童。从性别上看，男性占70％，女性占30％；从流出地看，来自农村的占83％，来自城镇的占17％；从受教育程度看，文盲占20％，小学以下的占65％，初中以上的占15％