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浅析农村高利贷盛行的原因.pdf

 第 14 期 总第 144 期 内 蒙 古 科 技 与 经 济 No. 14 , the 144th issue  2007 年 7 月 Inner Mongolia Science Technology Economy J ul. 2007 浅析农村高利贷盛行的原因 乌 云 ( 内蒙古师范大学经济学院2005 级研究生 , 内蒙古 呼和浩特  010022)   摘  要 :本文论述了农村高利贷的现状 ,从供求的角度分析了高利贷盛行的原因并提出了高利贷存 在的利弊及对策。 关键词 : 中国农村;高利袋 ;资金供求 ;农村信用社   中图分类号 :F302. 6   文献标识码 :A   文章编号 :1007 —6921 (2007) 14 —0040 —02   高利贷是一种以贷款或发放实物诈取高额利息 虽然非正规信贷不等于高利贷 ,但高利贷是主 的古老生息方式 ,在旧社会被喻为“驴打滚”、“阎王 要部分。从上表中可见 ,农户纯粹参与正规借贷的 债”,是官僚买办、地主富农牟取暴利、剥削贫苦人民 仅仅是 16 % ,而对非正规借贷的参与不计两种方式 的一种手段。新中国成立以后在实行高度集中的计 则高达 34 % 。从利息率来看 ,高利贷在农村的利息 划经济条件下 ,高利贷曾一度销声匿迹。然而 ,近几 率极高。中国金融学会副秘书长 , 中央财经大学教 年来 ,随着市场经济的发展和宏观经济调整、金融体 授秦池江表示 : 目前市场上的民间借贷率一般在 制改革等大环境的变化 , 高利贷在农村愈演愈烈。 10 %~20 %之间。一些短期借贷年利率达到 30 % 在当今农村债务问题越来越受人们关注之际 ,作为 ~40 %之间 ,个别的更高。高利贷的发生率可到达 农村债务的一种特殊形式 ,非常有必要对其现象调 63. 3 % ,其中千分息以上的超高利贷达 25 % 。大部 查与分析。 分利率在国家规定的银行同期利率四倍以内。而且 1  我国农村高利贷的现状 地区之间也存在差异 ,越落后的地方利息率越高。 当前高利贷在农村猖獗。从形式上看 ,主要分 对通辽市科左中旗调查资料的了解 ,该旗宝康镇、巨 为以货币为借贷对象的显性高利贷和以实物相关的 宝乡、白兴图苏木等乡镇的 60 %的农户存在亲朋好 隐蔽性高利贷。隐蔽性高利贷又分为两种 : ①以赊 友的无息借贷和私人高利贷 ,金额在 700 元至 7 000 买货物为借贷形式的高利贷 , 即以极高的价格把机 元不等 ,户均 1 000 元左右 ,远远大于正式金融机构 器、农具、肥料、种子、饲料以及生活必需品等赊给农 的借贷发生额[ 2 ] 。 民 ,从获取高额利润。例如 ,通辽市扎鲁特旗某乡 , 2  农村高利贷盛行的原因 一袋尿素 ,市价是 100 元 ,赊买时最高到达 180 元。 高利贷的盛行有社会上、经济上、体制上等多方 ②以预购农产品或手工业品以借贷形式的高利贷 , 面的深刻原因 ,其中最基本的原因是供求矛盾 ,正规 即把物资或资金借给农民或小业主 ,债务人应允许 金融机构的有效供给不足是高利贷得以生存的根 在收获后 ,把他的产品售给债权人 ,其价格预先规 源。“家庭联产承包责任制”实施后 ,一部分农民开 定 ,或在交货时规定 ,往往所定价格比交货时市场价 始加大了对土地的投入 ,另一部分农民则脱离了土 格低许多。从范围上看 ,农户参与的范围由小向大 地 ,搞起了家庭经济 ,家庭作坊或出外经商 , 由于历 发展。以前只是少数

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