浅议用人单位劳动规章制度建设.pdfVIP

仫!堕璧堕：鳖叠墨鎏 ■ 齐 宏 摘要：规章制度是用人单位根据国家 劳动合同法正式施行一年多来，给现 单位的规章制度的，用人单位可解除劳动 法律法规和自身特点制定的．明确劳动条 有劳动合同法律制度、用工制度带来全新 合同。没有规章制度，公司的管理将会陷 件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人 的变革与挑战，作为用人单位，应当革除 于困境。《劳动合同法》第4条规定：“用人 行为的各种规章和制度。《劳动合同法》第 以往陈旧的用工观念，以避免产生不必要 单位应当依法建立和完善劳动规章制度， 4条明确了企业规章审l度的内容．包括劳 的成本，缓解劳动合同法带来的冲击。 保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义 动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫 一、用人单位规章制度制定的依据 务”。“用人单位在制定、修改或者决定有 生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳 规章制度是指用人单位根据国家法 关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安 动定额管理等。用人单位制定规章制度不 律法规和自身特点制定的，明确劳动条 全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以 仅内容要合法。还要遵循合法程序，并且 件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人 及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身 要进行公示。合理的规章制度可以减少劳 行为的各种规章、制度的总称，是用人单 利益的规章制度或者重大事项时，应当经 动争议、保障劳动者权利、约束劳资双方 位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个 职工代表大会或者全体职工讨论，提出方 行为、建立和谐的劳动秩序。 用工过程，是用人单位行使管理权、合同 案和意见。与工会或者职工代表平等协商 关键词：规章制度；权利；义务；纠纷 解除权的重要依据。劳动者严重违反用人 确定”。“在规章制度和重大事项决定实施 法治观念也将起到重要的促进作用。 村法治建设提供组织保障 规范，树立现代价值观；加强农村文化建 六、切实提高农民法律意识．为新农 农村基层组织是管理农民、组织农 设，满足农民群众日益增长的物质文化需 村法治建设提供内在精神动力 民、服务农民的基层组织，是维护农村的 要：改善农村文化教育条件，使农民由传 农民是农村法治化的重要主体，是农 社会秩序、调节人际关系的有效组织。当 统型农民转变为现代性农民。只有这样 村法治实现基础的基础，因此农村法治化 前。农村基层组织的廉政、勤政建设成为 才能从根本上使农民自觉的产生对维护 的实现。从根本上还必须依靠农民良好的 当务之急。贪污腐化、横行乡里，是不能率 正义、公平、自由、民主、秩序、和谐法律 法律意识。鉴于此，必须加强对农民的文 领农民进行当地的法治化建设，反而成为 的渴望与需要，这种需要将推动农村法 化教育，引导农民学习科学文化知识，增 法治化建设的绊脚石。所以，必须加强基 治化的进程。 强理性精神；加强法制宣传教育，提高其 层党组织、村委会、治保会、调解会等基层 总之．新农村法治建设，是一项艰苦 法治意识。教育可以帮助农民改变信仰、 组织的制度、法律、组织等方面的建设，理 的长期的历史任务，它需要农村经济的发 价值体系以及社会意识和政治态度。可以 顺他们之间以及与基层政府之间的关系， 展、农民生活水平的提高、农民法律意识 促使其走出经济思维的狭小天地．使其思 形成权力赋予、权力行使、权力剥夺的良 和科学文化知识的全面提升、农村基层制 维场景和思维方式发生深层变化，可以改 性的农村基层组织循环体系，提高其依法 度以及执法队伍等多方面的完善等。它同 变其小农意识和保守心理，并可改变其情 办事、依法行政的能力，使其发挥名副其 我国农村的物质文明、精神文明和民主政 感方式。最终形成开放和进取的价值取向 实的作用。从而对广大农民群众产生良好 治建设必须同步进行。并相互依存、相互 以及积极参与的政治态度。法治的宣传教 的示范作用。 影响、相互制约。新农村法治建设是农村 育要有针对性。在宣传中一方面要加强法 八、加强农村精神文明建设