浅论各国行政法的形成和历史发展.pdfVIP

科技信息 基础理论研讨 　　　　　　 浅论各国行政法的形成和历史发展 安徽财经大学　陈同军 [ 摘　要]笔者在本文中对法国、德国、英国、美国、日本和中国的行政法的形成和历史发展做了一个简要论述, 希望通 过这项研究得出一点启示, 对于完善中国的行政法制度, 推进中国行政法学的研究, 为建设有中国特色的社会主义法 治国家有所帮助。 [ 关键词]行政法　行政法学　形成和历史发展 　　一. 导论 ①1818 年到 1830 年围绕法国行政法院改革的大讨论。 行政法是现代民主政治发展的明显标志, 任何国家行政法 ②行政法讲座的开设。 的发展都得吸收、借鉴、参考和研究不同法律文化背景中的行政 ③“巴黎学派”和“普瓦捷学派”的形成和发展。 法的经验和价值, 而且对世界各国行政法的比较研究, 是繁荣法 ④行政法总论研究的出现。 学研究与法制建设必须的, 同时探索行政法在不同国家环境中 ⑤论述行政法各论的作品大量出现。 ( ) ( ) 的运作和实效, 有助于了解当代行政法发展的趋势。因此, 笔者 3 组织化的时代 1860 年—20 世纪 20 年代 在本文中收集了各国行政法和行政法学形成和发展的历史资 在这个时期, 法国行政法学界出现了大量的优秀学者, 有奥 料, 并在此基础上提出了自己的观点。 柯、莱菲利埃尔、贝泰勒米、狄骥和奥利弗等, 他们的作品使法国 二. 本论 的行政法学形成了固定的模式。 各国行政法的形成、历史发展与本国的具体国情都有着密 ( ) ( ) 4 成熟期 第二次大战以后 切的联系。各国的市场机制和其它私法规定虽然都带来了很大 战争过后, 各国民主主义的影响, 依法行政思想深入人心, 的好处, 但是同时也存在着像市场失灵, 经济权力被滥用, 安全 还因为国家干预行政事务范围的扩大, 法国行政法和行政法学 受到威胁等问题。针对私法的不足, 各国立法机关或早或晚的都 的研究都进入了成熟的时期。 ( ) 采取了行政手段来预防这些弊端, 从而推进了行政法的形成和 二 德国行政法 发展。下面笔者将对各国的具体情况加以论述: 自15 世纪以来, 在地方一级和帝国开始出现了警察法。和 ( ) 一 法国行政法 其他任何法律部门一样, 警察法的制定与否完全取决于统治者 法国是现代行政法和行政法学的发源地。对法国行政法和 的随心所欲。在地方帝国, 建立了调节机构, 来作为对抗不断扩 行政法学的形成和发展过程以及特点进行了解, 有助于对中国 张的行政权力的法律救济。在帝国有两个最高法院, 实际上两者 现代行政法的各项制度和行政法的原则的理解, 也有助于理解 都有受理控诉行政机关案件的裁判权, 但是, 这两个最高法院的 现代行政法学的精神和原理。 裁判权受到统治者特权的严格限制。他们不服从它们的裁判。在 1. 法国行政法院的形成和发展 地方, 统治者规定了行政专家小组, 由被授予裁决行政活动中产 为了了解法国行政法和行政法学的形成和发展必须对法国