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深度分析 浅谈再生水专业经营公司的 供水服务与保障 谢玲 (北京城市排水集团有限责任公司，北京 lool64) 摘 要：作为缓解水资源紧缺矛盾的重要措施，再生水及其利用的发展与效益已经在北京、 天津等城市获得了实践证明。特别是2008年北京奥运会举办之际，奥运中心区以再生水作为 绿化、冲厕用水，使北京创造了奥运会历史上的一个“第一”。这一年，北京市中心城再生水 利用率达到50％，兑现了北京市奥组委向世界的承诺。“十一五”期间，北京市再生水年利用 量由2．6亿m’增加到6．8亿m3，主要用于工业冷却、河道景现、农业灌溉、因林绿化及市政 杂用。但是，再生水毕竟是新鲜水源的替代品，其本身的特性决定了其供应服务的特殊性与 供应保障的艰巨性。本文拟结合全国(主要是北京市)再生水发展概况，对其特性、特殊性与 艰巨性予以探讨。 关键词：再生水；供应；服务；保障 中图分类号：X703 文献标识码：B 文章编号：167l_1408(2011)09-∞41．04 水资源在一个国家的民生、经济、社会、战略 设计规范》(GB 等方面的重要性不言而喻，2011年“中央一号”文工艺处理后具有一定使用功能的水”[《城市污水再 生利用 城市杂用水水质(GB—T 件即指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。 1892l一2002)]。 在水资源日益紧张的形势下，经济社会发展既对节 2007年。国家水利部发布《再生水水质标准(sL 约水资源有要求。也对通过科技手段实现水的再利 368—2006)，定义再生水为“经过或未经过污水处 用有更为迫切的要求。在一定的经济投入和政策支 理厂处理的集纳雨水、工业排水、生活污水进行处 持下。对缺水型城市来说。水的再利用是一项必要 理，达到规定水质标准，可以被再次利用的水”。 的战略措施，应当得到更为充分和快速的推动。当 2009年国家水利部启动再生水水质标准》(SL 前各大主要城市或严重缺水城市通过污水的再生水 368—2006)的修订工作，初步定义再生水为“以污水 利用使水资源成为可“开源”的主要领域之一。 为源水。经适当处理后，达到规定的水质标准，可 以有益利用的水”。该表述可以充分反映再生水的来 1 再生水的定义 源、生产(工艺)或工程手段、输配、利用过程。 在一般意义上，再生水利用也称污水处理回 用。国家住建部对其有以下的界定：“污水经适当 收藕日期：201l—07．18 处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要 作者简介：谢玲(1972一)，女，山西大同人，经济师．总经理 求，可以进行有益使用的水”[污水再生利用工程 助理。 万方数据 水利发展研究2011·9 2再生水的发展概况 3 再生水的特性 我国污水处理回用基本分为三个发展阶段：第 再生水在北京这样的城市取得了环境效益、 资源效益、生态效益、社会效益和经济效益等多 一阶段(即起步阶段)，“六五”期间(1985年之 前)；第二阶段(即技术储备、示范工程引导阶 项效益，但是再生水受气候、季节、用户需求等 段)。“七五”到“九五”期间；第三阶段(即全面启 影响较大。从用户需求看。河道、绿地在冬季冰 动阶段)。以“十五”纲要明确提出的污水回用为标 冻期皆不宜补水或浇灌，居民冲厕用水则是四季 志。21世纪以来，国内很多城市的污水回用工程 持续稳定，因此这样的季节性特点对生产再生水 相继投入使用，回用的规模迅速扩大。到2009年，供应设施的