浅谈我国农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型.pdfVIP

农村经济 浅谈我国农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型 黄声兰1J (1．江西财经大学经济学院，江西南昌330013；2．赣南医学院人文社科学院，江西赣州341000) 摘要：--JL经济结构是我国经济的一个重要特征，我国要实现城乡一体化的进程，在很大程度上就是要实现城乡二元 经济结构向现代经济结构的转型。本文探讨了农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型的重要性；分析了农村土 地产权制度对城乡二元经济结构转型的影响；提出了以农村土地产权制度改革为切入点促进城乡二元经济结构转型 的建议。 关键词：农村土地；产权制度；城乡；二元经济结构 以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主 制度经济学家诺思的理论，经济增长有赖于合理的产权制 要特点的农村经济并存的城乡二元经济结构是我国现阶段 度，但在现有组织制约和技术结构下，产权的确立、判定和实 经济的一个重要特征。近年来，我国实行的土地承包经营责 施的代价极其昂贵，因此必须借助国家提供产权保护与强制 任制的能鼍释放几乎达到了极限，使得一度缩小的城乡二元 性的制度安排来降低成本，实现经济增长。可以说，明晰的 经济结构差距又有扩大的迹象。农民收入增长缓慢，城乡收 农村土地产权制度促进了土地资源的优化配置，并且是提高 入持续扩大困扰r我国经济的发展。从产权角度来看，我国 农村经济效率、发展农村经济的重要因素。所以，适宜的农 拥有丰富的农村土地资源，但却小能作为一笔巨大的资产， 村土地产权制度是促进农村经济发展的关键。 投入到市场化运营中，实现资产的增值和资源的有效配置， 最后，农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型相互 致使农民不能分享由此带来的发展机会和成果。因此，必须 作用加速农村经济发展。在城乡二元经济结构转型过程中， 把土地资源配置效率的提高、农民收入增长作为农村土地产 农村土地产权制度发挥着莺要作用。目前，我国尚且处于经 权制度改革的原则，加速城乡二元经济结构转型，加快农村 济转轨时期，明晰界定农村土地产权、完善农村土地产权保 经济发展。 护体系、建立适宜的农村土地产权制度是促进农村经济发展 一、农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型 的重要推动力，也是城乡二元经济结构转型过程中一个重要 的重要性 的因素。因此，农村土地产权制度能影响城乡二元经济结构 首先，城乡二元经济结构转型推动农村经济发展。城乡 的转型，同时城乡二元经济结构的转型又促进适宜的农村土 二元经济结构的变动贯穿于整个经济发展过程，经济发展水 地产权制度的建立。通过优化农村土地产权制度与城乡二 平的高低，制约了二元经济结构转型进程。一般来说，一国 元经济结构转型关系，强化两者之间的良性作用将加速农村 经济发展。 在经济发展的早期阶段，伴随现代部fJ的扩张和传统部门的 收缩，在一段时期内资源由农村向城市聚集，城市经济发展 二、我国农村土地产权制度对城乡二元经济结构 速度快于农村经济，城乡差距不断扩大，城乡二元经济结构 转型的影响 特征逐步显现，这在一定程度上又会减缓农村经济发展进 农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型都事关农 程。但当经济发展到一定程度，伴随国民收入水平的提高和 业经济的发展，优化的农村土地产权制度与城乡二元经济结 现代部门主导地位的确立，城市对农村的“反哺”作用和“扩 构转型的良性作用将加速农村经济的发展。现从以下两个 散效应”会逐渐显现出来并占据主导地位，此时农村经济发 方面来分析我国农村土地产权制度对城乡二元经济结构转 展迅速，城乡差距将逐渐缩小，城乡二元经济结构特征只趋