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201 科教论坛 1年11月 浅谈我国林业经济发展问题研究 陈文杰 (辽宁省铁岭县林业局 辽宁铁岭 112608) 摘要：改革开放以来，我国的国有林区为我国社会经济发 同内地中、西部地间发展的巨大差异，也使得企业间发展的 展做出了十分巨大的贡献，可是因为国有林区的开发或建设的 失衡。在我国林业企业当中还普遍的存在着劳动密集型的企 指导思想所产生的偏差，致使了我国天然林的资源消耗过度， 业，而技术密集型的企业过少，导致了我国林业企业产业结 最终严重的影响了我国林业经济可持续的发展。 构的不合理，使得我国林业企业的生产效率普遍低下，从而 关键词：林业 经济 发展 影响了我国林业经济的稳定和发展。 我国的国有林区这几十年的发展现状以证明，传统管理 5、管理体制改革缓慢，束缚林业经济的发展 体制制约下的林业经济发展的模式，不但不能够振兴我国林 虽然我国经历了30多年的改革开放，经济体制的改革也 区的经济，甚至还会成为我国林业可持续发展的阻碍。因此， 开展了多年。但是，我国林业企业的体制改革却进展缓慢， 如何解决我国林业经济发展所面临的根本问题，就成了近以 其具体的表现有三个方面。其一，我国现行的林业经济体制 年来我围林业经济发展研究的一个重要课题。 还存在着政企不分，权责不明的现象。我国对林业企业管理 一，我国林业经济的发展概述 的过死，使得我国林业企业的自主经营权严重不足。其二， 我国的林业经济历经三个阶段的发展。第一阶段，是从 我国对林业企业的投入过少，但是税率却太高，致使企业背 建国初期到1992年，我们称之为森林工业发展阶段，这一阶负的包袱过重，从而使企业的自我技术改造和发展能力低下。 其三，我国林业企业还没有从计划经济模式中走出来，严重 段是以提供林木为主的经济发展阶段。第二阶段是1992·2010 年，是我国追求林业经济上可持续发展的阶段，第三阶段， 的缺乏了市场竞争意识。就目前我国林业企业来看要建立一 是林业经济可持续的发展同自然环境相统一的结合阶段。目 个符合市场发展的企、叱机制，还需要一段相当长得时间。 前，我国的林业经济发展就处在这个阶段，这个阶段中我国 三、实现林业经济可持续发展的几点建议 在发展林业经济的同时，更加注重的则是林业对生态环境的 1、深化林业体制改革 建设以及林业经济的社会效益。 我国各地区的林业经济发展，要根据当地的实际情况， 二、发展林业经济存在的问题 成立专项的工作小组对地方规定进行相应的修改或补充。要 1、我国林业资源严重不足，森林质量下降 加强我国林业项目的规划和管理，完善林业项目规划和管理 目前，我国的森林面积仅占了世界的3．9％，而森林的总 的体制，积极的向省、市林业主管部门申报和争取相关项目，． 蓄积鼍不到世界总量的3％，森林的覆盖率也仅为13．92％，至力争将林业项目纳入当地项目的整体规划中来。 于人均的森林拥有面积更是大大的低于世界上平均的水平。 2、强化科教兴林 我国的森林覆盖率仅仅排在了第142位。于此同时，由于多 若要在发展经济和保证资源之问寻找平衡，就要应该靠 年来我国对森林的过度采伐，导致了我国大径木材的比例快 高新技术的发展来带动我国林业经济的发展步伐，依靠科技 速减少，并且多数还是因为在国家所保护的公益林当中。如 的力量改变以往我国传统林业开发中以环境资源为