浅谈民事诉讼法修改后对民事抗诉条件及抗诉标准的.pdfVIP

浅谈 民《事诉讼法》修改后 对民事抗诉条件及抗诉标准的 理解与适用 文◎吕 莹 引言 诉标准发生的变化 ，概括起来有以下几个方面 ： 民事抗诉条件是检察机关依照法律规定，行使民 一 、 在认定事实方面 事检察监督权 ，向法院提出抗诉的基本依据。修改前的 (一)新法在认定事实方面 ，抗诉条件 由原来的一 《民事诉讼法》(以下简称 “原法”)第 185条规定了民事 项具体化为 6项 ．增加 了抗诉的可操作性 案件的4项抗诉条件 ；修改后的 《民事诉讼法》(以下简 原法在认定事实方面的抗诉条件 ，仅有一条抽象 称 “新法”)明确 、具体地规定 了 13项抗诉条件。这些抗 的规定—— “原判决 、裁定认定事实 的主要证据不足 诉条件的规定既是对检察机关进行抗诉 的授权 ，也是 的”：新法在认定事实方面 的抗诉条件被具体化为 6 对抗诉权的限制 。民事抗诉标准是在适用每一项具体 项 ：有新 的证据 ，足 以推翻原判决 、裁定的；原判决 、裁 的民事抗诉条件时，明确 、统一的尺度 ，它明确 了民事 定认定 的基本事实缺乏证据证 明的；原判决 、裁定认定 案件在达到何种程度时即是符合抗诉条件的问题 。法 事实的主要证据是伪造 的：原判决 、裁定认定事实的主 律规定了各个相互独立的民事抗诉条件，每一个抗诉 要证据未经质证的：对审理案件需要 的证据 ，当事人因 条件都有其各 自的标准和尺度 。因此 ，民事案件 的抗诉 客观原因不能 自行收集 ．书面申请人 民法院调查收集 ， 标准是多重 的。 人民法 院未调查收集的：据以作 出原判决、裁定的法律 具体到个案．决定一个 民事案件是否应当抗诉 的 文书被撤销或者变更的。 因素包括 ：法定的民事抗诉条件和抗诉标准 、当前 的案 新法在认定事实方面的抗诉条件 由抽象到具体 的 件是否具有法定抗诉条件 、是否达到了该项抗诉条件 变化增加 了检察机关抗诉 的可操作性 ，可以说是对检 所要求 的抗诉标准。只要某一民事案件达到了任何一 察机关 民事检察权 的加强 ．从一定程度上可以缓解 当 个法定的民事抗诉条件所要求 的抗诉标准 ，这个案件 事人 “申诉难”的问题 ，也有利于检法两家在抗诉后的 就符合抗诉条件。相反 ，如果案件的情形不符合任何一 再审 中达成共识 。但具体化的条文也是对 民事检察权 个民事抗诉条件所要求 的抗诉标准 ，即使案件存在问 的限制。因为，具体化的条文不可能穷尽一切的可能 题 ，也 已经超出了抗诉条件 ，超 出了抗诉权的范围。 性 。 比较 《民事诉讼法》修改前后 ，民事抗诉条件和抗 从逻辑上讲 ．法院在认定事实方面的错误不可能 山东省莱芜市人民检察院[271100] 2008年第6期 ／总第 72期 只有这几种情形 。那么 ，新法在认定事实方面规定了几 可见 ，新法赋予了检察机关在这种情形下的抗诉权 ，应 项具体 的抗诉条件之后 ，对于法 院在这几种情形之外 该说是在一定程度上加强了检察机关 的民事检察权 ． 的认定事实方面的错误 ，检察机关是否可以提 出抗诉 也是对 司法公正 的更高追求 。 呢?从 《宪法》和 《民事诉讼法》赋予检察机关法律监督 二、在适用法律 方面 权 的立法精神来看 ，回答应该是肯定的。但显然这是 从条文上看 ，《民事诉讼法》修改前后 ，在适用法律 《民事诉讼法》没有解决的一个问题 ；在实践 中，可能会 方面的抗诉条件