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浙江大学远程教育学院 《宪法》课程作业（选做） 第一章 宪法总论 一、辨析题（辨别对错并简要说明理由） 1、没有宪法即无宪政，但有了宪法并不必然有宪政。 对，宪政是一切政治活动都要依照宪法来进行的政治状态。所以，宪法是宪政的基础。但是，有了宪法，实际中未必得到执行。所以，有宪法不一定有宪政。 错误:全国人大各专门委员会是协助全国人大及其常委会进行违宪审查的机构。 3、古希腊时期的思想家亚里士多德所谈论的宪法，类似于国家机关组织法。 正确。亚里士多德所谈论的宪法所指的就是规定国家机构的组织和权限的法律。 错，答：宪法惯例不是由国家强制力保证实施的宪法规范。 正确。实行司法审查制度的国家大多为英美法系国家判决的个别效力与“先例约束原则”结合使法院对规范性文件的判断事实上具有一般效力。 6、宪法附则的特点主要在于它的宣言性。 错误。宪法附则的特点在于它的效力的特定性与临时性。 答：现代宪法简单地说，就是分配法权并规范其运用行为。宪法实际上是一国之内居主导地位的社会政治集团以全体国民的名义分配全部法权的总方案，它必须或应该确定或规定的内容应该有如下七个方面。 1.确定全部法权的归属，即确认有待分配的法权这个大蛋糕在本源上属于谁所有。 2.确定权力的范围或界限，这实际上是确定国民委托给国家机关掌握和运用的那部分法权的范围，也就是确定宪法分给国家机关的那块蛋糕的大小。 3.确认公民保留的权利的范围，尤其是确认公民基本权利的范围。这也就是确认属于公民的那部分法权或那块大蛋糕。 4.在国家机构体系内的横向配置权力。这里涉及的实际上是宪法对国家分到的那部分法权或那一大块蛋糕在同一级国家机构内的不同国家机关间做横向配置的原则。 5.在国家机构体系内纵向配置权力。在国家机构内纵向配置权力方面，各国宪法往往分别采用单一制或联邦制中的一种体制来实行。 6.在公民等个体之间分配权利、主要是基本权利，这实际上要解决的是宪法从总体上保留给公民的那部分法权即那一大块蛋糕的具体分配原则问题。在这方面，现行中国宪法规定，“公民在法律面前一律平等”；“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”；“公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”。 7.给宪法实施提供自身的保障。这里所说的宪法实施保障，是指中国宪法规定的宪法监督实施体制或国外常说的违宪审查制 我国现行宪法规定：本宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力；全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则；一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法；一切违反宪法的行为，必须予以追究；任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权；全国人大有监督宪法实施的职权，全国人大常委会有监督宪法实施和解释宪法的职权。宪法的这些规定，奠定了中国宪法实施保障制度的基础，中国现在所缺的，只是宪法监督专门机构。 答：宪法关系是法律关系的一种，由宪法规范调整而形成。在宪法关系中不同主体之间形成了以权利、权力和义务为内容的社会关系。它是法治国家中最基本的法律关系。 宪法关系的基本特征表现为： 第一：宪法关系主体的一方主要是国家或者国家机关； 第二：宪法关系的内容具有广泛性和原则性；第三：宪法关系是法治国家中最基本的法律关系。 第三：宪法关系的核心是公民权利与国家权力的关系问题。限制权力、保障权利是宪法的基本精神。 答：宪法典通常是由特定的机关或依据特别的程序制定和修改的，集中记载一个国家的根本制度和组织、公民的基本权利和义务等内容的统一的法律文件。 1：宪法序言。被规定在系统的法典中并被插入在本文之前的，是记载制定法典的由来、目的、宗旨的序文。 2：宪法正文。又称宪法本文，是宪法典的主干部分。它在结构上一般由章、节和条文的形式组成。 3：附则。指宪法对于特定事项需要规定而作出的附加条款。附则具有二个特点，第一：特定性，第二：临时性。 答：宪法规范是适用宪法调整宪法关系的各种规范的总和。它在整个法律体系中处于根本规范和高级法的地位，具有不同于其他法律规范的特点。 第一：宪法规范的根本性和最高性。 第二：宪法规范的广泛性。 第三：宪法规范的原则性。 第四：宪法规范的适应性和稳定性。 三、论述题 1、试论我国宪法的权力监督与制约原则。 答：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。权力制约原则是宪法的基本原则，包括资本主义国家的分权与制衡原则和社会主义国家的权力监督原则。长期以来，分权在我国被视为洪水猛兽，以为分权就会造成国家权力的四分五裂、政治的多元化，甚至会导致政局的不安、社会秩序被破坏。事