社区性农民自助组织在农村发展中的作用.pdfVIP

觫 彝济 2006年 鹪 1期 F0R正STR-Y EC0N0MICS N91 Q 社区性农民自助组织在农村发展中的作用 何 文 (爱德基金会 南京 210008) 摘 要：文章简要介绍了爱德基金会项 目区社区性农民自助组织的几种类型，组织建立的一般步骤及其基本职 责；同时分析了社区性农民自助组织在贫困地区农村发展中的作用。认为社区性农民自助组织有利于中国贫困 地区农业产业的高效管理，提高农民应对国际市场挑战的能力，有利于建设经济、环境持续发展以及社会文明 的农村社区。农民自助组织还需要政府的大力扶持和培育 关键词：农民自助组织 ；建立；影响；农村发展 中田分类号 F321．21 文献标识码 A 文章■号 1673—338X(2006)01—0063—04 RolesofCommunity-based FarmersAutonomousOrganization inRural Development HeW en (TheAmityFoundation，Nanjing210008) Abstract：Theprocedurein establishmentofcommuniyt—based~lnersautonomousorgani~tionanditspri responsibiliyt aredescribedwith htebriefintroductionoftypes ofcomm uniyt—based~1．nelsauotnomous0r zationniAmiyt’Sproject．EffectsofitOnrutaldevelopmentnipoorareas arcillustrated．Thepapersuggests thatcommuniyt—based6咖 ersauotnomousorganization isconducivetO effectiveagriculturemanagementofpoor rur China。and enhancementofframcr~’capaciyt tOrespond tO challeng~ ofmarketinternationalization．Itsi ofequalimportanceni building aruralcommuniyt with sustainableeconomic and environmentdevdopment, andacivilizedsocieyt． Itsicruc~lforgovernmenttOgiVegreatsuppo~ tOhelpandfostercomm uniyt—based 6咖 ersautonomousorganization． KeyWords：comm uniyt—。based~1ner$autonomousorganization；establishment；roles；ruraldevelopment 1问题的提出 生态环境的进一步恶化，农业生产效益的增长幅度 呈现出不断下降的趋势。同时，农民的生产不再是以 在推行 “政社合一”“一大二公”的人民公社体制 满足 自身家庭或当地社区的基本生活需要为主要 目 始终不能解决农村贫困问题，到20世纪80年代，尚 标，农业生产需要与国际市场的要求不相适应。与改 有2．5亿农民的温饱未得到保障，中国政府大胆地 革开放初期的乡市集镇乃至整个国内市场相比，无 在农村实行了家庭联产承包责任制。实行2O年来， 论是农业生产管理方式 ，还是农产品质量本身，国际 中国农业生产年均发展速度达6．7％，远远超出同期 市场