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经济法概论 本课程概括介绍我国经济法律的 基本理论和制度 教学目的 目的一： 要求学生掌握基本概念、理论和制度 目的二： 要求学生能够运用所学知识分析、解决现实问题 目的三： 要求学生能够对中国经济法治建设提出创新性观点 建议学时 经济管理类本科生：72学时 其他专业本科生：54学时 教学内容 根据不同专业选择相关章节教学 对教学章节可以增减内容 教学内容需要根据立法变化适时跟进 教学方式 课堂讲授 小组讨论 案例分析 课后小作业 考核方式 ?闭卷考试 ?闭卷+开卷（案例或论述题） ?开卷 提示 教学过程中关注立法动态，注意 吸收必威体育精装版立法成果 第一讲 法学基础理论 主要内容 法的概念和特点 法律规范和法律条文的关系 法律渊源的形式 法律效力的种类 法律部门的种类 法律关系的要素 法律责任的形式 1-1 法的概念 法是国家制定或者认可的具有强制力的行为规范。 法是一种社会治理工具 1-2 法的特点 法具有四个特点： ? 国家机关制定或者认可的规范 ? 国家强制力保证实施的规范 ? 具有普遍约束力的规范 ? 规定权利义务的规范 1-3 法律规范的概念 法律规范是设定行为规范的规则。 法律规范在逻辑结构上由假定、处理和制裁三部分构成。 1-4 法律条文 法律条文是法律规范的技术表现，是规范性法律文件的构成要素。 ? 《证券法》（2006）共12章240条。 1-5 法律渊源的形式 宪法 法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 行政规章 1-6 法律效力 效力等级 ? 法律渊源上的效力 ? 特别法由于一般法 ? 新法由于旧法 效力范围 ? 对象效力 ? 空间效力 ? 时间效力 1-7 法律部门 法律部门是按照法律规范的内容、调整领域或者方法，将众多规范性法律文件进行分类而形成的规则体系。 我国目前的法律部门包括有宪法、行政法、民商法、经济法、劳动法、环境资源法、刑法、诉讼法、军事法等。 1-8 法律关系 法律关系是经由法律调整的社会关系。一种社会关系要成为法律关系，其前提是法律规范的存在。 法律关系由主体、内容和客体三个要素构成。 在经济管理关系中，立法通常赋予管理主体或者特殊主体一定的职权或者职责，而不称其为权利或者义务。 1-9 法律责任的形式 ? 民事责任 ? 行政责任 ? 刑事责任 ? 专业性或社会性制裁措施 课堂讨论 在“法治社会”建设过程中，公民自身应该做好哪些事情？ 第二讲 经济法基础理论 主要内容 法和经济的关系 经济法的概念和特征 经济法的沿革 经济立法 经济执法 经济审判和检察 2-1 法和经济的关系 经济和法之间是决定与被决定、作用于反作用的关系。法通过调整经济关系维护和发展其保护的利益关系。 我国立法在宪法层面确立基本经济制度，在宏观调控立法层面规范国民经济全局，在市场管理立法层面规范经济运行的具体环节。 2-2 经济法的概念 经济法是有关社会经济管理活动的法，调整经济关系中涉及管理的部门，有学者将其调整的经济关系概括为：宏观管理和市场管理关系、维护公平竞争关系、组织管理型的流转和协作关系。 2-3 经济法的特点 规范内容的经济性和政策性 调整方法的综合性和系统性 调整过程的行政性 2-4 经济法的沿革 理解外国经济法沿革的几个关键词 《谢尔曼法》 凯恩斯理论 罗斯福新政 战争经济 国际经济一体化 “301”条款 理解中国经济法沿革的几个关键词 十一届三中全会 改革开放 利用外资 农村家庭联产承包 国有企业改革 2-5 我国经济立法的特点和阶段 我国经济立法的特点是： 经济立法与改革进程相互配合，改革决策与立法决策紧密配合，立法体现改革精神，立法引导、推进和保障改革顺利进行。 我国经济立法主要经历了三个阶段。 2-6 我国经济法律体系的构成 2-7 经济执法 经济执法是依法享有经济管理职权的行政机关履行法定职责、管理经济事务的活动。 目前，国务院行政经济管理职能的机构和部门有：发改委、财政部、商务部、中国人民银行、国资委、工商总局、税务总局、质检总局、海关总署、银监会、证监会、保监会、电监会等。 2-8 经济审判和检察 经济审判是人民法院依法行使审判权，对经济违法和犯罪行为进行审理，依法作出裁决的司法活动。2000年，最高人民法院进行机构改革，撤销了改革开放初期设立的经济庭。 经济检察是检察机关依法行使法律监督权，对经济犯罪立案侦查并依法提起诉讼的司法活动。 课堂讨论题 结合现实，谈谈经济法在我国社会经济发展中的作用。 第三讲 市场准入制度 主要内容 市场准入的概念和特点 市场准入的原则 市场准入的形式 企业登记的概念和形式 企业设立登记的条件 企业设立登记的内容 3-1 市场