个人慈善捐赠模式探析.pdfVIP

豳 圈雹墨曩墨 socScienceVo1．322，2010 【经济与社会】 个 人 慈 善 捐 赠 模 式 探 析 赵 海 林 (淮阴师范学院历史文化旅游学院，江苏 淮安 223300) 摘 要 ：个人慈善捐赠是慈善事业的重要基石。个人慈善捐赠主要有临时型、应急型和 合约型三种类型。合约型个人捐赠具有权利和义务的统一、选择性和导向性、法律约束力的 特点。开展合约型个人捐赠有利于开发平民慈善，有利于形成个人捐赠的制度化，有利于推 动慈善事业的平稳与可持续发展，有利于促进慈善组织的自我完善和发展。当前应大力推进 合约型个人捐赠 ，促进全 民捐赠的规范化、制度化。 关键词 ：慈善捐赠；合约型 ；捐赠模式 中图分类号：C913．7 文献标识码：A 文章编号：1007—8444(2010)02-0194-05 慈善事业作为一项有着实质 内容的道德事 900美元 ，占家庭 总收入 的2．2％。在美 国所有 业和现代社会保障体 系 中的必要组成部分 ，是 慈善捐款中，85％的捐款来 自公 民个人 ，10％来 指建立在社会捐献经济基础之上的民营社会性 自公司企业 ，5％来 自大 型基金会 J。从美 国 救助行为 ，是一种混合型社会分配方式 … 。从 慈善捐款现状来看 ，来 自于普通人的固定小额 慈善事业的经 费来源上来看 ，主要包 括 四条 渠 捐款对 慈善事业 发展具有较大参考价值 ，说 明 道 ：一是企业捐赠 ；二是政府财政对慈善事业 的 慈善事业并非是富人之事 ，而是人人可为。 拨款或援 助 ；三是 基金 会 的捐 赠 ；四是 个人 捐 如何引导个人捐赠从零星 、偶然 的大额捐 赠。从慈善事业 的参与主体来看 ，慈善行为 的 赠转 向经常 、小额的平 民捐赠 ，广泛动员社会力 主体主要有两类 ：一类是个体行为 ，指参与慈善 量特别是社会成员积极参与慈善事业 ，是现代 活动 的公 民个人 ；另 一类 是 组织 行为 ，包括 政 慈善事业发展 的一个重要 主题 。 府 、宗教和社会其他 团体支持 的各种慈善组织 二、个人捐赠的模式及特点 以及志愿服务组织 。 (一 )临时性个人捐赠模式。 一 、 当前我国个人捐赠的现状 1、临时性个人捐赠模式 的类型 。 中华慈善 总会每年 的捐赠大约 75％来 自 一 是行政 主导型的个人捐赠。这主要是指 国外 ，15％来 自中国的富人 ，10％来 自平 民百 传统的以单位为核心的动员机制发挥重要作用 姓 。2002年 我 国大 陆公 民人 均 捐 款 为 0．92 的慈善捐赠 ，通过单位 内部组织动员其成员进 元 ，捐赠总额 约 lO亿 元 ，2003年美 国公 民人均 行的捐赠 。这类捐赠者 的个人捐赠 主动意识不 捐赠 828．7美元 ，捐赠总额为2,410亿美元 。据 强 ，主要是处于被动地位 的随意性捐赠 。这类 对 1989年 、1991年 、1993年 、1995年 和 1998年 捐赠活动慈善资金救助的对象不 明确 (不确定 的统计分析 ，全美 国七成 以上 的家庭对慈善事 的他人)，呈现捐赠活动的大众化 、个人参与的 业有某种程度