从封闭到开放_日本劳动力市场的发展及启示.pdfVIP

International Markets 从封闭到开放： 日本劳动力市场的发展及启示 杨广晖 罗建河 据日本官方统计， 年日 纪 年代起， 针对劳动力的减 2007 60 一、劳动人口锐减：日本 本总人口为 1.2877 亿人。在经历 少， 日本历届政府先后采取了一 封闭型劳动力市场的终结 了 1972 年第二次人口增长高峰 系列的对策。 例如，试图花费巨 之后， 日本人口自然增长率开始 据日本国立社会保障人口 额财政成本鼓励生育增加人口； 持续下降， 由 12.8‰ 降至2007 问题研究所的估算， 从2007 年 通过教育结构的改革，加强人才 年的 0.5‰ 。 日本政府在当年9 开始， 日本人口将由1.2778 亿的 的培养； 推行人才派遣体制，以 月发表的人口季度报告指出，由 高峰按年率为 0.56% 递减 ， 到 之作为有效利用企业外部人才 于战后的一代即将达到 岁的 年减至 亿， 到 的途径；从农林水产业、运输业、 60 2050 1.005 2100 传统退休年龄， 日本面临1992 年减为 6737 万人。 其中，15-64 通信业、批发零售业等产业的非 年以来最严重的劳动力紧缺危 岁的有效劳动人口将由 1995 年 效率部门释放过剩劳动力，以充 机。 年日本人口的自然增长 万人的高峰，按年率 递 实其他劳动力紧缺行业等。 尽管 2008 8726 1% 率甚至出现了较明显的负增长。 减， 年减为 万人， 上述每项政策的实施都有不同 2050 4980 2100 人口自然增长率的持续降低一 年减为2776 万人。 与此同时，人 的现实背景，但是也都有一个共 方面导致经济发展所需要的有 口老龄化将日益加剧，65 岁以上 同的原因，即劳动力市场上的有 效劳动力数量的减少，另一方面 的人口占全国人口的比率将从 效劳动力供给严重不足。 以加强 则是社会人口开始走向老龄化， 2007 年的 15%开始逐步递增， 人才培养的政策为例，当时日本 而过多的老龄人口将意味着社 年将增加到 ， 年 正处于经济腾飞阶段，面临着技 2014 25% 2034 会储蓄的消耗殆尽， 投资的枯 将增加到 ， 年将增加 术人才严重短缺的局面。 据统计 30% 2049 竭。 为了抵御劳动力数量锐减给 到 。 在少子化与高龄化同步 在 世纪 年代， 日本共计缺 35% 20 60 经济造成的负面影响， 日本封闭 发展的进程中， 2025 年日本的 乏220 万技术人才，其中包括近 的劳动力市场被迫开始向世界 劳动力年均投入量将会减少 20 万高科技人才。正是为了解决 开放。 分析和把握日本劳动力市 0.6% 。 这一估算意味着，不久的 这一问题， 日本政府才不遗余力 场从封闭向开放发展的基本动 未来， 日本将陷入劳动力极度匮 地推进教育结构改革，加强科技 向，将有助于我们更深刻地理解 乏的局面。