公平制度环境下的民营医院.pdfVIP

维普资讯 IndustryAnalysisI产业纵深 民营医院被冷落是一个不争的事实：一方面，体制瓶颈将多数民营医院阻挡于 医保就医范围之外，让其失去诸多享有医保的客户 ；而另一方面，民营医院刻意 追求盈利的非道德事件也屡屡被曝光，致使其口碑不佳。 公平制度环境下的民营医院 文 ／马红漫 亡 营医院 自身的健康发展问题可谓 率为33％，此外还有其他累计 10．8％的 台一些相关政策支持民营医院的发展。 ＼J是由来已久，而现在甚至已经成为 税率。显然，这样的税赋对于挣扎在生 只是，民营企业的政策救赎可谓是任重 横亘在 “医改”道路上的一块顽石。 存边缘的民营企业而言，是偏重了。此前， 而道远，并非朝夕之问通过技术层面的 然而，多元化发展是我国医疗体制 东莞东华医院李院长曾向媒体透露，该 改进便可以奏效。 改革的必然方向，民营医院也是其中一个 院2006年上缴的营业税2300万元，加 不可或缺的力量。如果仅仅坐视其走向 上所得税和其他 14种税额总计近 3000 成长之路 稍#徊不前 绝路，犹如旁观医疗体系 “断臂”而无动 万元，远远超过该院当年的净利润。 于衷。 与此同时，准入门槛偏低的现状令民 我国的民营医院起步于上世纪9o 营医院市场鱼龙混杂。针对民营医院这 年代，但直到2001年9月中国开放医疗 政策救赎 箭在弦上 些棘手的问题，“研讨会”的与会者建议， 市场，民营医院才开始得到大规模的发 将民营医院的营业税从 目前的5．5％调 展。民营医院在诞生的最初几年，是医 去年年底，受国家发改委社会发展 整为3％，企业所得税应按民办教育待遇 疗行业激活经营机制、改善服务质量的 司、卫生部政策法规司委托，国家发改委 享受优惠，取消教育附加税和地方教育 一 大亮点。人性化的服务举措、快捷的 国际合作中心组织了一场 “民营医疗卫生 附加税等，新办的民营医院免税期延长 办事效率 ，以及在公立医院难得一见的 机构发展政策研讨会”。如何解决民营 为5~8年；严格规范对小型的个体诊所 医务人员笑脸，让众多患者耳 目一新。 医疗机构发展瓶颈问题，成为会议讨论 的审批，鼓励民营资本去投资大 中型专 客观而言，民营医院的发展对促进公立 的热点。业 内人士呼吁，应通过调整税 科或综合性医院。 医院降低医疗成本、提高服务质量和效 收政策、提高准入门槛等举措来积极引 事实上，除了此次有针对性 的研讨 率有着明显的激励作用。例如，许多民 导民营医院健康发展。 会外，民营企业一直都没有脱离主管部门 营医院从诞生时就按照市场规律来确定 2000年7月1o日下发的关于 《医疗 的视线。去年年初，卫生部曾公开表示， 其运行机制，在医务人员的薪金管理上 卫生机构有关税收政策的通知》中，提出 对于医疗机构的违规经营应坚决予以打 比公立医院更具有灵活性和科学性。而 民营医院享有3年免税期，期满后恢复 击。与此同时，民营医院整体所面临的困 且 ，随着民营医院的不断壮大，行业垄断 征税 ，其中营业税率为5．5％，企业所得税 难和问题也应得到正视，希望各地能够出 将会被逐步打破，所有的医院都必然要 48 中国中小企业 2008．2 维普资讯 体制性壁垒对这些民营企业的影响还是 相当大的。去年，哈尔滨市卫生行政部门 就已经向民营医院敞开了医保体制的大 门，以正面的疏导与扶持为民营企业之