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关于完善我国农村社保体系的几点思考.pdf
W出置与髓业 理论探讨
ork&StudyAbroad
一 , 是对 马克思主义道德观的精辟概
括,是对社会主义道德的系统总结,是
社会主义市场经济条件一FDH强思想道德 关于完善我国农村社保体系的几点思考
建设的强大思想武器和重要指导方针。
第二,再次明确了社会主义荣辱规的主
要内容是以热爱祖国为荣、以危害甜1围
◎李 浒 江苏阜宁人力资源和社会保障局
为耻,以服务人 民为荣、以背离人民
为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为
耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为 Jr人农 为我l叫的社会发腱做出r 看,基本上覆盖了全体农村居民。然而实
耻,以团结互助为荣、以损人利 己为 大爽献 ,mJ h『场经济人湖 卜,农 际中,只有涉及特殊人群的灾害救助制
耻 ,以诚实守信为荣、以骄箸淫逸为 的收入水、州对较低, 临的牛存风险 度、最低生活保障制度、五保供养制度、
耻。简称 “八荣八耻”。第 !,具体部 也L1 增加。尢沦足荩r权利 与公 的 社会优抚制度等基本上能做到”应保尽
署了加强荣辱观教育的要求、途径和步 观点,还足从社会经济发展和健全整个 保”,而涉及范围广的农村社会养老保
骤。准确把握社会主义荣辱观学习文践 困家社保体系的角度出发,都必须将农 险、合作医疗制度,由于种种原因,实际
活动的基本要求;深化社会主义荣辱 民的社会保障办好 。 保障范围还很窄,覆盖面很小,参保率不
的学习宣传教育;广泛开展社会主义荣 高。受农村经济发展水平的制约,人们在
辱观实践活动:努力创造弘扬社会j|义 一 、 我国农村现行社会保障体系存 设计农村社会保障制度时,通常采用不给
荣辱观的文化环境:扎实推进以社会主 在的问题 家增加财政负担的保守原则,使得农村
义荣辱观为导向的 “文明办 、文明 卜 社会保障水平普遍偏低。
网”活动;扎实加强对社会主义荣辱观 通过儿 卜年的新农十、j建设,r{}j订我 (三)农村养老保险压力巨大
学习实践活动的领导。 农村社会保障项 ¨ 要包括养老保险、 疗 由于体制原 ,我国现代意义上的农
保险、社会救助 (贫 人[J社会救济、灾民 村养老保险直~1992年才建 起来,’到目前
四、高校道德建设建设中首次提出 救济)等,卡lJ/步 符了农村社会保障体系 为 ¨二保障范围相当狭小,保障水平也不高。
全面开展廉洁教育 应有的项 仍 ¨前农村社会保障的供给 截IE2000年底,全国农村参加养老保险的人
越 卜j农 埘社会保障的实际需求量之间还 数6173万人,仪 占农村人 口的7.896。农村养
2007年3月27F1颁布的 《教育部关 存 着f_三大f勺『芹 , 别提 j城 『卡1【比。 老保险年末基金滚存节余195.5亿元,全年
于在大 中小学全面开展廉洁教育的意 (一)制度不健 ,保障项 r】少 领取保险金的人数97.8万人。当年保险金支
见》中指出,为落实面向全党全礼公开 狭义 }:社会保障包括五大保险 (养 出7l6O0万元,其LfJ养老金支~40869万元,
展反腐倡廉教育的要求,切实履行 联《 老、医疗、}伤‘、生育及失业),按1.1{{这 人均领取保险金4l8元/年。
合国反腐败公约》规定的义务,伞向提 样定义梳 农 的礼会保障制度, 难看 虽然我酬人 口老化趋势明显,但人
高青少年学生的思想道德素质,从2007 出:一是社会保险制度 哐缺位。农村社 口老化的高峰还远未到来,据预测,我国
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