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关于未成年人犯罪刑事法律援助全程化机制的构建.pdf
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关于未成年人犯罪刑事法律援助全程
化机制的构建
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未成年人犯罪刑事诉讼法律援助全程化,是指在未成年 真实具有决定性作用。在刑事辩护制度中,法律援助又是一
人刑事犯罪案件中,对未成年人提供无偿法律服务,从侦查 项重要内容。现代司法理念下的刑事辩护机制,是指确保刑
机关第一次讯问之时开始,在侦查阶段为未成年犯罪嫌疑人 事辩护得以公正有序进行的一系列原则、制度和规则的有机
提供法律帮助,在审查起诉阶段为未成年犯罪嫌疑人辩护, 整体。主要包括三个方面:控辩主体地位平等、控辩主体职
在公诉案件一、二审阶段为未成年被告人辩护。即在我国刑 能平衡、控审主体职能分离。其中控辩主体职能平衡,是指
事诉讼各阶段全过程中,为未成年犯罪嫌疑人、被告人联系 刑事诉讼中控辩双方权利必须对等,即实质上的平等。由于
指定法律援助律师,维护其合法权益,体现司法公正。 控方以国家权利和资源为保障行使追诉权,故双方力量处于
先天性失衡状态,故法律必须赋予辩方一系列特殊权利,以
一、构建现代司法理念下未成年人刑事诉讼法律援助全
达到平衡状态。控辩主体职能平衡中的重要内容是确保因贫
程化机制的必要性
困或其他原因无力聘请律师的人或特殊人群获得律师法律援
根据《法律援助条例》规定,我国目前刑事法律援助主 助的权利。1985年11月通过的《联合国少年司法最低限度
要适用于两类人群,一类以经济困难为前提条件,即犯罪嫌 标准规则》第15条规定,在整个诉讼程序中,少年应有权
疑人因经济困难没有聘请律师的、公诉案件中的被害人、被 有一名法律顾问代表,或在提供义务法律援助的国家申请这
告人、自诉案件中的自诉人因经济困难没有委托诉讼代理人 种法律援助。因此,构建现代司法理念下未成年人刑事诉讼
的;另一类是不以经济困难为前提条件,但仅限于被告入是 法律援助全程化机制不仅具有现实意义而且具有不可替代的
盲、聋、哑或未成年人而没有委托辩护人的或者被告人可能 必要性。
被判处死刑而没有委托辩护人,由人民法院为被告人指定辩
在司法实践中,由于指定辩护权被限定在审判阶段,有
护的,法律援助视构应当提供法律援助。从此规定来看,我 些法院为了在形式上迎合法律的规定,往往在开庭前匆忙给
国的刑事法律援助覆盖面除了自诉案件的被诉人外都覆盖 被告人指定辩护律师。不少指定辩护律师基于时间原因或经
了,范围不可谓窄,但其作为我国一项年轻的法律制度,也 济利益驱动,在既没有阅卷、也没有会见被告人的情况下,
不可避免地存在许多不完善的地方。 仅凭一纸起诉书便“坐堂”辩护,应付了事。另外由于刑事
对于被告人是盲、聋、哑或未成年人而没有委托辩护人 法律援助在审判阶段才介入,即使律师的责任心不出问题,
的或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的案件提供 承担法律援助义务的律师往往会因为对案件缺乏深人、细致
法律援助,仍然需要在适用指定辩护制度即在庭审阶段由法 的了解而使法律援助留于表象,往往也只能是走过场,被告
人的辩护权未能得到充分的行使,影响了辩护的质量,从而
院为其指定辩护人之后,法律援助程序
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