关于确保城市供水安全的对策思考.pdfVIP

第5卷 第2期 南 水 北 调 与 水 利 科 技 Vo1．5 No．2 2007年 4月 South—to-NorthWaterTransfersandWaterScience＆Technology Apr2007 关于确保城市供水安全的对策思考 李志强 ，魏智敏 ，卢双宝 (1．河北省水利学会，石家庄 050021；2．河北省水利水电第二勘测设计研究院，石家庄 050021) 摘要：保证城市供水安全，是关系到人民健康、社会稳定和经济发展的大事，需要建立符合我国国情的供水管理体制、 水源储备体系、优化配置体系、水质监测体系、资金投入机制、公众参与机制、预警应急机制和政策法规体系。 关键词 ：城市供水；管理体制；应急机制 中图分类号：X824 文献标识码：B 文章编号：1672—1683(2007)02—0038—02 StrategytoEnsureSafetyofW aterSupplyinUrbanArea LIZh~qiang 。WEIZhi—min ，LU Shuang-bao (1_HebeiProvincialHydraulicEngineeringSociety，Shijiazhuang050021，China； 2．TheSecondInstituteofHebeiforSurvey，DesignandResearchinHydropouer，ShOiazhuang050021，hC ina) Abstract：Toensurethesafetyofwatersupplyinurbanareaisrelatedtothepeopleshealth，socialstabilityandeconomydevelopment．A series ofsystem suitabletotherealsituationinChinashouldbesetup，includingthemanagementsystem ofwatersupply，thereservesystem ofwater sources，optimizedallocationsystem，monitoringsystem ofwaterquality，fundinputmechanism，publicparticipationmechanism，earlywarning system tourgentevent，andpolicyandregulationsystem． Keywords：Urbanwatersupply，managementsystem，emergencymechanism 水资源是21世纪世界最短缺的基础性 自然资源、战略性 除北京市建立了城乡水务一体化的管理体制外，其他多数城市 经济资源和公众性社会资源。据联合国资料 ，2000年底 ，全 的供水管理体制尚未理顺。以河北省为例，设区城市供水多数 球有 11亿人 口缺乏安全饮水，24亿人没有基本的卫生设施， 由城建部门所属的自来水公司负责，有水库供水的城市仍在大 导致每年有 350多万人死于与水和卫生有关的疾病。当前 ， 量超采地下水，主要原因是体制不顺和利益趋动。如河北省会 我国的供水安全形势不容乐观。随着经济发展、人 口增长和 石家庄市，近期市区年用水量 (不含近郊农业)3．3亿m3，由岗 城市化水平的提高，水资源紧缺问题 日益突出，水体污染、水 南、黄壁庄两座大型水库供地表水 1亿 m3，采地下水 2．3亿 质恶化问题仍在加剧；全国农村有 3亿多人口饮水不安全， m3。由于地表水厂制水成本高，又要花水费(O．37元 ／rn3)向 400多座城市缺水，同时有 30 的城市水源地受到污染，突发 水库买水，因此地表水只用0．7亿rn3；由于尚未征收自来水公 性水污染事件对城市供水安全的影响日趋严峻。河北省是受 司的地下水水资源费，因而地下水连年超采，仅市区714眼企 到人 口、生态双重压力的极度资源型缺