分析与展望：我国电子政务法律规范发展现状及对策研究.pdfVIP

维普资讯 中国西部科技 2008~9,q (下旬 )第O7卷第27期总第152期 分析与展望●● 我国电子政务法律规范发展现状及对策研究 彭皓园 李 琴 (湖北省武汉市华中师范大学管理学院，湖北 武汉 430079) 摘 要：电子政务对于推动我 国行政管理的发展有着重要 的作用，电子政务相关法律规范的建立对于电子政务的发展又 起着至关重要的作用，本文就我 国现阶段 电子政务相关法律规范的发展的现状分析入手，探究现阶段法律规范中存在的 问题 以及相应对策。 关键词：电子政务；法律规范；现状 ；对策 AnalysisandProspects：aStudyonNormsofChina’SE-governmentLegalandCountermeasures PENGHao-yuan．LIOin (ManagementCollegeofHuazhongNormalUniversity，Wuhan，Hubei430079) Abstract：E—governmentisanimportantroleindevelopmentofadministration，however，thelegalnormsestablishedplays avitalroleforthedevelopmentofChina’Se-government．Inthispaper，authorstudyatthisstageofChina’Se-government legalnorms．inordertoofandtheproblem andcountermeasuresofthem ． Keywords：E．Government；legalnorms；status；countermeasures 电子政务是指政府机构运用现代网络通信技术与计算 法》规范了电子签名行为，确立 电子签名的法律效力，为 机技术 ，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、 网络行政行为的可行性奠定了基础； 《行政许可法》第二 重组后在互联网上实现，以打破时间、空间以及条块分割 _卜九条、第三 十三条等，都从法律的高度对 电子政务的认 的制约，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府 可和推进。二是相关部门和地方政府的电子政务立法活动 的科学决策能力，为社会提供高效、优质、廉洁的一体化 很活跃。如新的婚姻登记方式增加了很多与信息化有关的 管理服务。 措施； 《企业登记程序规定》也在其第六条中做出相关规 l 我国电子政务法律规范发展历史与现状分析 定； 《深圳市政府信息网上公开办法》、 《天津市电务管 (1)历史回溯：电子政务相关法律规范发展阶段。电 理办法》等也相继f=H台，其中后者比较系统地从电子政务 子政务相关法律法规的颁布实施是伴随着 电子政务的发展 平台建设、数据库建设、政务信息交换机制、政府信息公 而展开的，因此我国电子政务的法制化进程也和 电子政务 开、信息安全、应急处理、知识产权 、相关方的责任等几 的发展进程一样大致经历了两个阶段： 个方面做出了较为详细的规定，是比较全面地规范电子政 第一个阶段是从电子政务的兴起到1999年 的起步阶 务的地方性法规 ，在我国电子政务立法上有相当的意义。 段。这一时期，我国的电子政务正处于探索和研究阶段， 另外 《政府信息公开条例》于2008年5月1日正式出台，标 更多关注 “电子化”的问题而非 “政务”。当时陆续颁布 志着电子政务法律规范的发展进入了一个崭新的阶段。 了 《计算机软件保护条例》、 《计算机系统安全保护条 (2)现状分析：我国电子政务相关法律现实发展情 例》、 《电