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大学研发工作对韩国产业升级的影响.pdf

文,韩国产业经济研究院(KIET)崔希善 译,北京第二外国语学院 梁嘉 简介 由于制造业的发展带来了经济的迅速 增长,在韩国的大学毕业生中,学习自然 科学和工程专业的学生比例维持在一个相 对较高的水平。并且,从21世纪中期开始, 韩国大学为科技和工程领域输送了许多博 士生。但是近来制造业中失业者数量的上 升,不再能吸引那些受过良好教育的劳动 力。如何充分利用这些劳动力便成为了必 须要优先考虑的事。 本文介绍了由于经济需要,支持大学 增长伴随着产业不断升级。韩国经济通过 所示,2006年时,低科技工业在制造业总 去雇佣博士后和研究教授以增加高水平的 制造业和服务业的飞速发展及第~产业的 附加值中的份额,从21.2%降至1460%。 研发人员的雇用量的政策。而这些对他们 收缩,见证了传统的产业升级的特点。制造 中等科技工业在制造业总附加值中的份额 有帮助的政策仍需讨论。 业所占的GDP总额除了在20世纪90年代中从2000年的29%升至2006年的3450%。 这样会改变增长模式并能够恢复制造 期略有降低之前.制造业所占的GDP总额从 同时,高科技产业份额在制造业总附加 业的增长。同时.这个政策能够帮助缓解 1970年的17.8%到80年代的超过300%o。但 博士生的雇佣危机。 1 是与”产业空洞化”相反,在1997年的经9.7%。这表明.韩国经济要继续进行产 尽管近来研发人员的数量在私营企业 济危机之后.2008年的经济有所恢复,达业升级的当务之急是技术改革。为此,使 中显著增长.他们中的大部分是学士或硕 到了的28.1%。韩国产业的深化同样体现用高级研发人员是至关重要的。 士水平的毕业生。为了产业升级和增长模 在服务业在GDP中持续增长的占有率,由 (2)韩国的技术升级 式改革,公司需要雇佣更多的博士进行研 1970年的44.7%升至2008年的60.7%。另产业升级,特别是产业内部升级,通 发工作。 外,重化工业的增长在制造业增长中占据 常伴随着技术升级。普遍衡量技术升级的 在政府支持大学研发工作以来,研发 了更多的比例。在政府对于重化工业增长 标准有以下三点:①技术工作人员在工作 政策直接影响到大学甚至是私营企业。特 的支持和展望下,就制造业的附加值来说, 人员总数中所占份额的提高。②大学毕业 别是有效配置政府研发资金和适当的研发 1980年前就超过轻工业.在2008年达到令 生在工作人员总数中所占份额的提高。③ 劳动力的政策,使大学雇佣更多的博士后 人震惊的87%。在制造业中,发展最快的 研发人员在工作人员总数中所占份额的提 和研发人员成为可能。 是电子、运输和金属设备.而下降最显著的 高。在以上的标准中.普遍采用OEDC组织 是食品、纺织业以及服装业。 用来衡量技术升级的第一个标准。 研发人员增长和技术升级 尽管在重化工业的快速发展下.突出 根据OEDCI经合组织)制定的国际职 (1)韩国的产业升级 的工业增长伴随着产业升级.中低科技工 业标准分类.第一组(立法者.高级官员 20世纪60年代以来.韩国迅速的经济业仍在韩国制造业中占支配地位。如图1 和管理者)、第二组I专业人员)、第三组 92010ml_114tllill73 (技术人员和助理级别)全部被归类为“技 均值在2006年时是39.80%,韩国在2008 德国第五组工人数量在工作人员总数中的 术型职业”。第四组(职员)、第五组(服务年时的20

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