劳动密集型进出口企业就业现状、问题与对策――基于江苏样本企业的调查.pdfVIP

劳动密集型 进出口企业就业现状＼问题与对策 ——基于江苏样本企业的调查 张建平 (中国人民银行南京分行，江苏南京210004) 摘要：具有比较优势的中国劳动密集型行业，受人民币持续升值和调控政策的影响不断加大，进出口企业的就业受到 了一定影响，正确的认识当前劳动密集型行业就业中存在的各种问题，及时制定应对策略，具有重要的意义。 关键词：劳动密集型；进出口；就业；调查 在当前宏观调控力度不断加大和人民币汇率持续升值 进一步影响到行业就业。值得注意的是，加工贸易企业由于 背景下，为及时了解劳动密集型行业就业的现状、影响因素 “两头在外”，就业情况受汇率影响不大，而一般贸易企业对 和未来趋势，笔者在江苏南通、扬州、常州、无锡和苏州等五 汇率波动更为敏感，调查显示，30户一般贸易企业中，13％ 市选取了50户劳动密集型行业的进出口企业开展了一次就 的企业认为影响就业的最首要因素为“汇率变化”，高于平均 业状况的调查。调查样本企业包括大型企业6户，中型企业 水平5个百分点。 25户，小型企业19户；其中一般贸易企业30户，加工贸易 (二)因技术水平的差异，劳动密集型行业问就业变动有 企业20户；调查企业主要分布在纺织、服装鞋帽、玩具和电 所不同 子原器件等在江苏省比较有代表性的劳动密集型行业，四个 劳动密集型行业间，技术水平不高、劳动生产率相对较 行业企业户数分别为10、18、10和12户。 低的传统行业就业人数下降不明显。以纺织业和服装业为 一、劳动密集型进出口企业就业现状分析 例，根据人民银行南京分行工业景气监测结果，截至2008年 (一)劳动密集型行业增本减利因素增多，样本进出口企 3月末，纺织业就业人数同比下降1．35％，服装及纤维制造 业就业人数总体有所下降 业就业人数同比还略有增加。而技术水平较高、劳动生产率 相对较高的电子及通讯设备制造业就业人数下降最为明显， 本次调查显示，截至2008年3月末，50户样本企业就业 2008年3月末，电子原器件制造业就业人数同比降幅达10． 人数累计69866人，同比下降1．81％。其中高达36％的样 本企业都判断本季度就业人数比去年同期有所下降。同时 73％。这一方面说明技术水平不同所导致的劳动生产率差 仍然有4％的企业预期下季度就业人数将继续下降。 异，使得不同行业劳动吸纳能力有所差别；另一方面也说明， 在被问及影响企业就业的最主要因素时，“企业销售收 行业工资水平差异和销售利润率的差异对企业就业的影响 入的变化”、“生产成本的变化”、“管理水平的变化9966企业发 尚不明显。以电子和纺织业为例，根据工业景气监测和本次 展前景”、“汇率变化”和“员工劳动技能的变化”分别以 调查结果，截止2008年3月末，电子行业平均工资水平、销 售利润率分别高于纺织业340元和1．54个百分点，而就业 24％、18％、18％、14％、8％和8％的比例位居各因素前六 位。据调查企业反映，外部需求放缓、资源品价格上涨、人民 人数下降幅度却高于纺织业9．58个百分点。 币快速升值、加工贸易政策调整、出口退税调整、新劳动合同 (三)劳动密集型行业内部就业吸纳能力分化明显，就业 法实施、货币政策从紧、节能减排力度加大等一系列不利于 人数趋于向盈利能力强的企业转移 劳动密集型行业增收增利因素的相继出现，给劳动密集型行 调查显示，截至4月份，76％的样本企业实现盈利，18％ 业的出口、销售、成本管理带来负面影响。不少企业出口订 的企业处于亏损状态