卡特撤军计划对美日韩关系的影响.pdfVIP

第 29 卷第 6 期 唐山师范学院学报 2007 年 11 月 Vol. 29 No.6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2007 历史学研究 卡特撤军计划对美日韩关系的影响 孙俊华 （北京外交学院 国际关系研究所，北京 100037 ） 摘 要：卡特的撤军计划是美国在全球进行战略收缩态势的延续。卡特的撤军计划使美韩关系陷入低谷，也 在某种程度上切断了日本的生命线，日韩携手反对美国的撤军计划，并炮制了“新韩国条款”。 关键词：美日韩关系；韩国门丑闻；新韩国条款 中图分类号：D80 文献标识码：A 文章编号：1009-9115 （2007 ）06-0067-04 一、卡特政府撤军计划的历史背景 [2](P145) 次朝鲜冲突，65 ％的人反对。 越南的沦陷使美国担心“多米诺骨牌”效应，但鉴于国 卡特的撤军计划也与其外交政策理念息息相关。卡特质 内经济的恶化，美国感到力不从心。“从美国的对亚洲政策 疑美国海外军事存在的合理性，而且，他还将撤军计划与朴 来说，最大的问题是如何使得今后在美国国会内部由于对越 正熙军事独裁政权的人权记录联系起来。1976 年 6 月，卡 南问题的反省而将越来越大的孤立主义倾向和对亚洲承担 特在外交政策委员会上发言称：“我相信，在与韩国和日本 [1](P1)1977 年 3 月，在上任不久举行的记 的义务保持平衡。” 协商后，从韩国分阶段撤走我们的地面部队是可能的。同时， 者招待会上，卡特总统宣布分阶段撤走全部驻韩美军地面部 应该使韩国政府清楚地知道，它在国内的镇压行径是为我国 队的计划。并重申撤军决定不容谈判，将毫不耽搁地立即执 人民所反对的，而且，将会影响到（美国公众）对我们在那 行[2](P145) 。卡特的撤军计划是美国在全球进行战略收缩态势 [2](P145)最后，由于国会的压力，对 里的承诺和义务的支持。” 的延续。“美国现行的西太平洋政策，实由尼克松政府首开 朝鲜军事力量的重新评估，以及来自盟友的压力，1979 年 其端，卡特政府只是踵事增华而已。卡特上台以后，虽然高 卡特决定延缓撤军，但这并未消除这一阶段美国在亚洲的脱 唱人权外交，但其亚洲政策，本质上，实可称为‘没有尼克 身趋势。 [3](P46) 松的尼克松主义’。” 总之，美国在亚洲的脱身趋向和地区缓和局势的崩溃使 而且，卡特的撤军决定反映了一般美国人避免再次卷入 得亚洲整体的安全环境与 1972-1974 年间根本不同，这种变 亚洲大陆冲突中去的新的孤立主义情绪，主张从韩国撤退的 化导致日韩两国对美国承诺和义务的担忧。“在共产党接管柬 论调也甚嚣尘上。“根据美国的国家风格来看，对缓和的看